Закон о продаже алкогольной продукции 2018 время

Автор: | 11.07.2019

Оглавление:

Как изменятся правила продажи алкоголя с 2018 года

Законодательство, регулирующее производство, продажу, транспортировку и иные аспекты оборота алкогольной продукции, постоянно совершенствуется. Вот и в следующем году россиян ожидает немало новаций в этой сфере. Что принесут новые правила продажи алкоголя в 2018 году?

Поправки к закону: зачем нужны, в чем суть?

О том, что алкогольный бизнес в стране достаточно криминализирован, знают все. Руководство страны делает определенные шаги, дабы нормализовать деятельность производителей, торговцев и потребителей данного вида продукции. В частности, Госдумой принят объемный пакет поправок к Закону 171 ФЗ, призванных усилить контроль госорганов за оборотом спиртосодержащих жидкостей. Соответствующие изменения внесены и в КоАП.

Важнейшие цели в данный период: сделать продажу алкоголя более упорядоченной, прозрачной, перекрыть основные каналы деятельности нелегальных производителей и продавцов. Параллельно решается и задача вывода из тени значительной доли доходов от данного бизнеса: если уж люди продолжают пить, то хотя бы пусть от этого пополняется госказна, а не карманы «теневиков». Другая сторона вопроса – борьба с алкоголизмом, особенно, в молодежной среде.

Основные изменения правил продажи алкоголя с 2018 года:

  • вступает в силу обязательность применения ЕГАИС в системе реализации алкоголя;
  • запрещается реклама алкоголя в Интернет;
  • оборудование для производства спирта жидкостей подлежит обязательной регистрации;
  • меняются правила перевозки немаркированной спиртосодержащей продукции в отношении физлиц.

Ниже рассмотрим новые правила продажи алкоголя в 2018 году подробнее.

Оборудование регистрировать всем!

Не секрет, что немало россиян и наших ближайших соседей не прочь позаниматься особым «хобби» — самогоноварением или производством домашнего вина. Государство и раньше пыталось как-то ограничить подобный бизнес, даже если «винокуры» уверяют, что производят продукцию исключительно для себя и близких. Отныне подобные «забавы» будут пресекаться строже.

Никто не собирается лишать сограждан этого увлекательного занятия. Просто оборудование, с помощью которого производятся веселящие напитки, должно быть обязательно зарегистрировано. В том числе, обычными гражданами, физлицами.

Должностные лица за ту же провинность будут оштрафованы уже на 20-50 тысяч, а штрафные санкции в отношении юридических лиц еще солиднее – от 100 000 до 150 000 рублей. Не забыли законодатели и такую лазейку для производства подпольной алкогольной продукции, как этиловый спирт фармацевтического назначения. Наказывать рублем будут и за его использование не по назначению.

Изменения правил перевозки алкоголя физлицами

После того как алкоголь в домашних или иных кустарных условиях произведен, его надо доставить потребителям. Далеко не всегда произведенную таким способом продукцию реализуют тут же, на дому или на нелегальном заводике. Обычно ее куда-то везут на реализацию, расфасованной в бутыли либо иные емкости.

С начала 2018 года, согласно нормам статьи 14.17.2 КоАП, независимо от того, где был произведен такой продукт, его перевозка физлицами будет ограничена 10 литрами на одного человека.

В Кодексе сказано о санкциях за перевозку немаркированного алкоголя. За это административное нарушение последует штраф в 3-5 тысяч рублей. Соответственно, до 10 литров жидкостей, содержащих алкоголь в разных концентрациях и комбинациях, возить с собой можно, даже при отсутствии маркировки.

Спиртные напитки в Интернете: продажи и реклама

Реализация спиртосодержащих товаров на просторах Рунета на данный момент запрещена. Тем не менее, онлайн торговля не прекращается, торговцы научились искусно маскировать свой бизнес. Бороться с такой формой продаж сложно: закрывается один сайт, тут же возникает другой, и так до бесконечности.

Поддерживают коллег чиновники из Минпромторга, по понятным причинам: этот сегмент продаж имеет все шансы стать явным драйвером, катализатором развития дистанционных форм торговли. Онлайновые продажи, как ожидается, будут разрешены лишь через ресурс в зоне egais.ru. Все иные торговые площадки будут беспощадно блокироваться.

На первом этапе подобная торговля будет разрешена исключительно в формате оптовой, а лицензии для ресурсов розничной торговли и специализирующихся на общепите станут выдавать только с 2021 года. Правда, против нововведения высказываются специалисты Минздрава и Роспотребнадзора. В первую очередь, из опасения, что объемы потребления алкоголя с легализацией сетевых продаж резко вырастут.

Для нарушителей предусмотрены штрафы:

  • 3-5 тысяч рублей для физлиц;
  • 25-40 тысяч – для должностных лиц;
  • а нарушителям юрлицам грозят санкции в сумме 100-300 тысяч рублей.

Интернет-ресурсы, замеченные в размещении подобной рекламы, будут блокированы (согласно новой редакции Закона 149 ФЗ).

ЕГАИС – инструмент прозрачности

Специалисты утверждают: порядка 2/3 алкогольной продукции, реализуемой в стране, производится в нелегальных условиях. Страдает здоровье граждан, а бюджет при этом недополучает огромные средства. Отчасти поспособствовать решению проблемы способно внедрение ЕГАИС — Единой государственной автоматизированной информационной системы – в алгоритм торговли алкоголем.

Систему уже успели обкатать в тестовом режиме, и с 1 января 2018 года ее использование в этом сегменте рынка станет обязательным. Инициаторы перемен надеются, что система позволит поставить надежный заслон нелегальный алкогольной продукции.

Для продавцов плюс будет именно в этом — ЕГАИС позволит контролировать происхождение продукции, ее состав, качественные параметры. Для потребителей тоже важно обладать соответствующей информацией, и теперь каждый покупатель сможет сам с ней ознакомиться.

С помощью ЕГАИС кассир любой торговой точки сможет выходить в единую базу отечественного и импортного алкоголя. Связь осуществляется посредством специального сканера, подключенного к Интернету. Сканер не просто считывает сведения, отраженные в акцизной марке, но и передает данные на чек, для потребителя.

Наличие ЕГАИС будет обязательно и для продажи алкоголя с первого января 2018 года через общепит. То же требование предъявляется и к продавцам пива, хотя тут есть некоторые поблажки. Специальные сканеры в пивные ларечки закупать не придется, владельцам подобных точек надо будет приобрести лишь особый ключ – JaCarta. С его помощью предприниматель будет подтверждать законность закупок перед контролирующими органами. На очереди и введение специального ГОСТа для коньяка.

Что делать, если Интернет «завис» или отключился? Тогда в дело вступает специализированный накопитель. Он сохранит полученные данные, а после восстановления связи передаст их «по инстанции». Правда, восстановить Сеть надо оперативно: накопитель действует лишь три дня.

Ужесточение наказаний с 2018 года

Первую половину года контролирующие органы обещают проявлять лояльность, не злоупотреблять наказаниями. Но с июля 2018 года штрафы начнут применять уже жестко. А они серьезные. За продажу фальсификата, неприменение ЕГАИС и иные нарушения «алкогольных» законов предусмотрены не только денежные штрафы, но и общественные работы, и даже лишение свободы.

Соответствующие новые статьи пополнили Уголовный кодекс: «О незаконном производстве спиртосодержащей продукции» и «О незаконной продаже алкогольной продукции». В зависимости от тяжести нарушения закона и его обстоятельств, они предусматривают наказания от многотысячных штрафов до принудительных работ, либо лишения свободы до 5 лет.

Закон о продаже алкоголя в 2018 году!

Ситуация с алкоголем в России достигла такой точки, что если в дальнейшем не принимать никаких шагов по ее решению, то она может перейти из простой проблемы в разряд социальной катастрофы. Но в правительстве это также понимают и поэтому власти страны и некоторых регионов поддерживают закон о продаже алкоголя! Совершенствование которого, постепенно ведет к уменьшению алкоголизма среди населения страны.

Что ожидать в 2018 году?

В частности Госдума перед наступлением Нового года рассматривала такой законопроект — разрешить продажу спиртных напитков только в специально выделенных для этого магазинах. Он должен иметь площадь не менее 50 квадратов в городе и 25 на селе. В виде исключения обычным магазинам разрешат торговать спиртным с крепостью менее 12 градусов.

К помещению кроме определенной площади предъявляются и иные требования. Во-первых, оно должно быть стационарным. И иметь отдельный вход и выход, и собственные складские помещения. И должно находиться или в собственности или же арендовано долгосрочным договором.

По словам тех депутатов, которые поддерживают принятие этого законопроекта, он поможет установить контроль за незаконным распространением алкоголя. Похожие законы уже действуют в странах Скандинавии — Норвегия, Дания, Швеция, ив некоторых штатах США.

Еще один законопроект также находится в рассмотрении. Это запрет на розничную продажу спиртных напитков, чья крепость превышает 6 градусов, в пластиковых бутылках объемом в 1.5 литра. В первую очередь это должно коснуться продажи пива, различных коктейлей и дешевого вина. По замыслу начало действия закона должно растянуться на 4 месяца.

Дни, в которые запрещено продавать алкоголь?

Депутаты России наконец-то приняли законы, запрещающие продажу спиртных напитков в следующие дни:

  • 1 июня — во всем мире принято защищать детей;
  • 1 сентября — в этот день дети всей страны идут в школу;
  • 25 мая — последний звонок;
  • В дни, когда по области проходят «Балы выпускников»;
  • 27 июня — это День молодежи;
  • В День трезвости, отмечаемый 11 сентября.

Ульяновская область пошла еще дальше и запретила продавать алкоголь крепостью более 15 градусов, в такие дни как:

  • Все выходные;
  • 12 июня — День России;
  • 12 сентября — День семейного общения.

В Республике Коми вступил в силу новый закон, запрещающий продавать алкоголь в День молодёжи (27 июня) и ближайшие выходные дни.

Законодательства этих областей накладывает полный запрет на продажу алкогольных напитков в назначенные дни!

Ночная продажа алкогольной продукции!

Законодательство РФ ограничивает продажу алкогольных напитков с 23 часов до 8 утра следующего дня. Но в некоторых областях увеличили этот срок. Так, к примеру, в Республике Коми продажа разрешена до 22 часов,в Пскове и Архангельской области алкоголь начинают продавать только с 10 часов следующего дня. В Кировской области ситуация такая же, но там, в дополнение к этому в выходные дни продажу алкоголя прекращают с 17.00. Но наиболее жестко поступили в Чеченской республике — там алкоголь разрешено продавать только два часа с 8 утра и до 10 дня. А в дни мусульманских религиозных на нее наложен полный запрет.

Возраст с которого можно покупать спиртное?

Законодательство четко указывает на возраст человека, которому продавец может продать алкоголь — это не меньше 18 лет. Именно с этого возраста наступает совершеннолетие согласно закону и человек становится дееспособным, то есть способным отвечать за свои поступки.

Хотя есть исключения, это если:

  • Женился или вышла замуж;
  • Открыл(а) ЧП.

В такой ситуации человек автоматически переходит в разряд совершеннолетних и приобретает все права и ответственность взрослого человека. Однако практика показывает, что молодой человек даже если покажет в магазине паспорт и свидетельство о браке, алкоголь ему могут и не продать, что чаще всего и случается.

Ведь продавцу или же владельцу торговой точки совсем не охота платить довольно существенные штрафы. А они таковы: продавец как физическое лицо будет платить от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. А владелец торговой точки раскошелится уже как минимум на 100000, а максимальная сумма равна 200 тысячам рублей.

Если же соответствующие органы зафиксируют повторное нарушение данного закона, то владельцев может ожидать и уголовное наказание, к тому же даже за однократное нарушение можно лишиться разрешения на занятия торговой деятельностью.

Закон о продаже алкоголя в западных странах!

Проблема подросткового алкоголизма существует не только у нас. Благополучная Европа и Америка так же страдают от нее. И власти западных стран принимают свои меры по ее устранению. К примеру, в США возраст продажи-покупки алкогольной продукции начинается с 21 года и за попытку ее нарушения продавца могут посадить в тюрьму, а малолетний покупатель может лишиться водительского удостоверения как минимум на несколько месяцев, сесть на этот же срок в тюрьму или же заплатит штраф, а может получить несколько дней общественных работ.

Такие страны как Израиль, Эстония и Швеция сажают продавцов в тюрьму сроком на полгода, 1 год и 6 лет соответственно. Такие же нарушения предусмотрены и в остальных европейских государствах. А для несовершеннолетних покупателей предусмотрены нехилые штрафы, причем они накладываются на родителей.

В США минимальный срок для покупки алкогольный продукции наступает с 21 года. И никаких исключений не существует, ни для кого. И это ничьих прав не ущемляет!

К слову сказать, некоторые наши депутаты также выступают с предложением увеличить минимальный возраст покупающих алкоголь до европейского ценза, тем более, что в Союзе данное ограничение прекрасно действовало.

Хорошо если все эти ограничения сработают, так как требуется. И все это не вызовет новой волны роста продаж суррогатных алкогольных напитков. Недаром же многие законодатели предлагают начать с воспитания молодежи в русле трезвой жизни еще со школьных времен. Иначе одними запретами проблему не решить.

ЕГАИС в 2018 году: последние изменения, что нового

В текущем году государство планирует поэтапный переход всех участников рынка алкогольной продукции на помарочный режим. Правовые корректировки — изменения в ЕГАИС в 2018 году направлены на усиление контроля перемещения алкогольных продуктов от производителя до конечного покупателя. Внедрение новой усовершенствованной модели обеспечит полноту и достоверность учета производства, что позволит наиболее успешно вести борьбу с контрафактными алкогольными продуктами.

Подготовка к нововведениям ЕГАИС 2018 заняла достаточно продолжительное время. Поэтому было принято решение о поэтапном переходе на данную систему. В 2016 году законодатель потребовал оптовиков производить фиксацию в новой системе факта сбыта, под контроль попало также выравнивание остатков. В 2018 году государство запланировало поэтапный переход документации на ЕГАИС 3.0, а уже в июле на поштучный учет каждой единицы товара. Теперь производители и все те, кто занимается сбытом обязаны давать отчет о каждой бутылке от конвейера до конечного потребителя, внося соответствующие данные в новую базу. Система находится полностью под контролем государственного органа.

ЕГАИС — это единая система, которая позволит отслеживать легальность передвижения каждой бутылки в производственном и оптово-розничном сегменте. К сожалению, серийная система фиксации акцизов не давала требуемого результата. На практике систематически наблюдалась перепродажа одной и той же единицы и при проверке многие спиртосодержащие напитки признавались контрафактными.

Кого затронут изменения ЕГАИС 2018?

  • Представителей общепита.
  • Компании, которые занимаются импортом.
  • Производственные концерны и предприятия.
  • Оптовых поставщиков продукции.
  • Розничные оптовые точки.

Новый закон ЕГАИС коснется всех субъектов алкогольного рынка от производителей до продавцов и дистрибьюторов. С помощью интеграции представленной концепции государство сможет стабилизировать начисление акцизных сборов и усилить надзор за качеством поставляемой спиртосодержащей продукции. Многих волнует вопрос, какие именно изменения произошли в 2018 году в согласии с ЕГАИС на алкоголь и что ждет предпринимателей.

Основные изменения ЕГАИС с 1 января 2018 года

  1. Помарочная приемка продукции. Представители компании должны будут осуществлять сверку каждой единицы продукта по каждой бутылке. В обязанности товароведа будет входить сверка поступающей продукции с полученной накладной через новую систему.
  2. Перемещение спиртосодержащих продуктов. Руководители сети алкогольных магазинов будут обязаны организовать сканирование всех акциз, потребуется вносить соответствующие данные перед тем, как отправить товар на склад и обратно или с одного магазина в другой.
  3. Списание алкоголя. В согласии с новыми правилами ЕГАИС, списание нужно будет производить предварительно отсканировав каждую единицу товара. Предпринимателям также будет запрещено ставить на баланс алкогольную продукцию, если данные об остатках находятся в другой компании.
  4. Исключение на маркировку алкоголя. Обновления в ЕГАИС 2018 не затронут слабоалкогольную продукцию, такую как пиво и шампанское, а также чистый этиловый спирт.
  5. Особенности розничной продажи. Перед продажей алкоголя потребителю каждая акцизная марка должна идентифицироваться на наличие в новой системе. Если же марка будет отсутствовать, необходимо произвести списание вручную. В этом случае от имени руководства потребуется направить специальный запрос в РАР.
  6. Обновление информационной базы. В согласии с изменениями ЕГАИС от 01.01.2018 и утвержденными дополнениями, потребуется произвести обновление товароучетной программы и универсального транспортного модуля (УТМ).

Исходя из положения закона ЕГАИС от 1 января 2018 года, каждая марка будет привязана не к партии алкогольной продукции, а к конкретной единице товара.

Основные обязанности участников рынка согласно новым положениям ЕГАИС с 2018 года

  • Компании-импортеры будут обязаны отслеживать каждую марку при производстве и отгрузке каждой единицы АП.
  • Дистрибьюторы и оптовики обязуются указывать каждую единицу товара при операциях, связанных с приемкой и отгрузкой.
  • Торгово-розничные объекты. Товаровед обязан организовать сканирование всех марок поступаемой продукции во избежание пересорта, то есть несоответствия данных, отраженных в документации.
  • Подразделения общественного питания. В согласии с действующими правилами ЕГАИС, с 1 января 2018 года руководители кафе и ресторанов обязаны следить за тем, чтобы осуществлялся поштучный учет.

Руководствуясь положениями действующего законодательства, все участники должны будут перейти на помарочный режим до первого июля. В случае нахождения алкоголя из старых партий будет допускаться сбыт без фиксации кодов марок, если имеется маркировка старого образца. Для большинства руководителей единственно верным решением в этом случае будет поэтапное избавление от старой алкогольной продукции.

Штрафы за нарушения ЕГАИС 2018 по обороту алкоголя

Сотрудникам организаций, импортерам, производителям и оптово-розничным подразделениям потребуется внимательно следить за поштучным учетом каждой единицы товара. В противном случае при проверке возможно наложение штрафных санкций за факт нарушения от 200 тысяч рублей. Каждый владелец самостоятельно определит для себя, как именно он будет сканировать каждую единицу, и кто будет этим заниматься. Профессиональная поддержка специализированных компаний позволит осуществить 100% отслеживание и учет без каких-либо рисков.

Как перейти на новую систему ЕГАИС?

  • Произвести обновление УТМ (универсального транспортного модуля).
  • Выполнить обновление товароучетной программы.
  • Заказать соответствующее оборудование — специальный сканер для маленького магазина или же терминал для сбора требуемых данных для крупного алкогольного супермаркета.

Для производителей и импортеров потребуется помощь специализированных компаний-интеграторов, которые позволят автоматизировать полный цикл сбора данных с автоматизированных и ручных линий производства, включая установку оборудования. Благодаря этому вы сможете держать под контролем передвижение каждой бутылки и вести надлежащий учет поступаемой и реализуемой алкогольной продукции.

Итак, что нового в ЕГАИС 2018?

Каждый предприниматель обязан организовать сканирование каждой единицы товара, а не партий, как это было ранее. Получается, что при расформировании паллеты необходимо будет поштучно просканировать код КИЗ. Все операции должны быть произведены перед размещением алкоголя в торговом зале.

Любая точка сбыта крепких спиртосодержащих продуктов должна быть оснащена мобильными сканерами или специальным терминалом, позволяющим мобильно считывать необходимую информацию. Внедрение новой системы в общепите является обязательным, ее отсутствие грозит серьезными штрафными санкциями.

Нововведения, конечно же, добавят предпринимателям и всем производителям больше работы. Ведь необходимо будет приобрести соответствующее оборудование и иметь точку доступа к единой базе. При этом нужно будет отладить каждый процесс, чтобы не было сбоев и расхождений, и, как следствие, ненужных проверок и штрафных санкций.

Унифицированное решение собственного производства для автоматизированных линий
розлива алкогольной продукции

Для производителей и импортеров алкогольной продукции компания ООО «Меридиан» предлагает готовое оборудование поштучного учета АП для интеграции в производственные линии. Наше оборудование позволит в автоматизированном режиме маркировать всю продукцию и готовить данные для отправки в новый ЕГАИС. Оборудование прошло тестирование более чем на 20 крупнейших ликероводочных заводах.

Закон о продаже алкоголя

Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.

Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне. В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять. Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.

Понятие «алкоголь»

Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171. Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

По видам продукции

Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку. Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино. В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее. Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах. Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289.

Нормативная база

Закон о продаже алкоголя, в который в 2018 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.

Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.

Требования к помещению и документам

Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных. Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.

Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием. Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов. Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности. В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.

Кстати, в ст. 10 можно уточнить список документов, необходимых для торговли алкоголем.

Ограничение по времени

Что касается времени, то для всей территории Российской Федерации действует одно незыблемое правило – запрещено подавать алкоголь в период с 23 часов и до 8 часов следующего дня — ст. 16, пункт 5. При этом, каждый отдельно взятый субъект Российской Федерации согласно новому закону о продаже алкоголя может ужесточить эту меру. Временной запрет на продажу реализуется на всех уровнях и во всех формах. Исключение составляют рестораны, кафе и другие заведения общественного питания. В них человек может заказывать спиртные напитки в любой форме и в любом виде тогда, когда ему захочется.

Бытует распространенное заблуждение о том, что, к примеру, можно продавать алкоголь стороннему лицу по чекам, которые были пробиты заблаговременно, однако и эта идея ничего общего с реальностью не имеет. Сделка в данном случае считается реализованной в момент передачи товара клиенту, и если это происходит после 23:00 – этот акт официально признается незаконным.

Ответственность

Организация или частный предприниматель могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона о продаже алкоголя после 23:00. Этот момент регламентируется 14 статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (раздел о нарушении правил реализации этанола, а также алкогольной и содержащей спирт продукции). Законы субъектов Российской Федерации также могут предусматривать меру пресечения для подобных случаев. Стоит отметить, что в некоторых случаях объем или наименование продаваемого алкоголя не играют никакой роли – даже за бутылку пива организацию можно оштрафовать на сто тысяч рублей, а также подвергнуть принудительной конфискации алкогольной продукции.

Стоит отметить, что закон об ограничении продажи алкоголя также выделяет целый перечень локаций, в которых реализация спиртосодержащей продукции не может производиться никогда и ни в каких формах, согласно ст.16 171-ФЗ. К таковым относятся:

  • детские образовательные учреждения, а также медицинские объекты, объекты, чей собственник оспаривается, а также все территории, которые прилегают к ним непосредственно;
  • культурные объекты. Исключение составляют те случаи, когда организация уже окончила предоставлять услуги общественного питания;
  • военные объекты, стратегические военные объекты и объекты государственной важности, а также вся территория в непосредственной от них близости;
  • любые виды общественного транспорта;
  • вокзалы, аэропорты и прочие места, в которых часто происходят массовые скопления людей, что делает их потенциально опасными.

За размещение пунктов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в этих локациях согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ предусмотрен штраф в размере 10-15 тысяч рублей для физических лиц, и 200-300 тысяч рублей для юридических лиц (статья 14.16 КОАП РФ). Также могут конфисковать всю алкогольную продукцию.

За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции. Оба эти ведомства имеют полное право проводить проверки в любых местах, в которых считают нужными. Как правило, подобного рода мониторинг проводится в точках реализации, на которых жаловались граждане. Продажу алкоголя в ночное время выявить довольно просто в тех случаях, когда проводится так называемая проверочная закупка. Ее могут проводить любые лица, уполномоченные вести следственно-оперативную деятельность в рамках компетенции указанных выше государственных структур и органов.

Довольно интересным моментом в данной ситуации являются полномочия участкового или же сотрудника прокуратуры. У многих возникает вопрос: могут ли они самостоятельно проверять факт нарушения запрета продажи алкоголя ночью и проводить соответствующую закупку. Согласно соответствующим нормативным актам, количество подразделений и лиц, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность (а закупка алкоголя в целях проверки, безусловно, относится к этой категории) весьма ограничено, и участковых сотрудников полиции в ней нет. Как и сотрудников прокуратуры. Именно на этом основании можно смело считать все постановления, основанные на данных закупки, проведенной участковым, недействительными. Тем не менее, суды придерживаются на этот счет различных точек зрения, и, стоит отметить, обычно решающую роль в разбирательстве этот пункт не играет.

Запрет на продажу алкоголя ночью в отдельных регионах

Как уже говорилось ранее, в Целом по Российской Федерации действует закон о продаже алкоголя после 23 ночи и до 8 утра. Тем не менее, согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ некоторые регионы могут ужесточить указанные нормы, и подойти к ним более сурово (но не менее). Стоит отметить, что многие субъекты РФ уже давно воспользовались такой возможностью с помощью местных локальных актов. Из доступной актуальной информации, которую удалось найти на момент написания статьи, регионы-«трезвенники» выглядят так:

Во всех остальных регионах, например, в той же Самарской области, запрет действует так же, как прописано в основном законе без каких-либо дополнительных ограничений.

Запрет на продажу алкоголя в праздники

Помимо строго отведенного времени на реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции, также предусмотрены определенные даты, в которые продажа должна быть запрещена в принципе в течение всего дня вне зависимости от времени. Запрет устанавливается локальными законодательными актами. К общегосударственным дням полного отказа от продажи спиртного относятся:

  • день защиты детей. В связи с тем, что согласно исследованиям социологов огромное количество детей по всему миру страдает из-за того, что их родители или просто старшие товарищи употребляют алкоголь, 1 июня вы не сможете купить ни пиво ни вино. Стоит отметить, что о многом это сделано для того, чтобы и сами дети также не смогли купить спиртное;
  • день знаний. Запрет о продаже алкоголя 1 сентября является особенно актуальным. У современной молодежи вошло в моду отмечать этот праздник по-взрослому. Многие даже просят своих родственников или старших товарищей приобрести им спиртное, так как те имеют документы, однако сейчас и такие попытки надежно пресекаются законом;
  • последний звонок. 25 мая во многом напоминает 1 сентября, и даже хуже. Многие старшеклассники стремятся отметить окончание учебы и начало летних каникул, или же вообще окончание школы, а потому лишение магазинов возможности реализации алкоголя является вполне уместным;
  • дни, когда в конкретном регионе проходят выпускные балы. Этот пункт идентичен предыдущему и также направлен на то, чтобы ограничить рвение вчерашних школьников. В связи с тем, что в различных субъектах Российской Федерации дата проведения выпускных варьируется, руководство области решает этот вопрос самостоятельно;
  • день молодежи. В связи с тем, что алкоголизм является одной из главных проблем современной российской молодежи, вполне логичным является запрет на любую продажу алкоголя 27 июня;
  • день трезвости. Закон о продаже алкоголя в день трезвости действует как нельзя эффективно. Даже абсурдной будет смотреться попытка человека купить алкоголь, когда ему сообщают о том, что сегодня 11 сентября, и вся страна должна вспомнить о проблеме алкоголизма.

Некоторые области пошли дальше, и расширили список дней, в которых никто не сможет приобрести алкогольную продукцию в магазинах. К примеру, власти Ульяновской области добавили к списку следующие даты:

  • все без исключения выходные дни (+104 дня в году);
  • день Российской Федерации, отмечаемый 12 июня;
  • день семейного общения, отмечаемый 12 сентября.

Также Республика Коми расширила список, прибавив к уже имеющемуся пункту про день молодежи все выходные дни, которые с ним соседствуют (совершенно логично, что желающие отпраздновать это событие станут делать это не в саму дату, а в ближайший выходной).

Стоит отметить, что на все перечисленные выше ограничения по датам распространяется правило о том, что в любых заведениях общественного питания алкоголь может подаваться в любое время и в любом количестве (если клиент, конечно, достиг совершеннолетнего возраста). В связи с тем, что все дни, когда нельзя продавать алкоголь, указаны в том же законе, который предписывает часы его реализации, штраф за нарушение предусмотрен тот же – до сотни тысяч рублей с конфискацией продукции. В той же форме должна проводиться и проверка того, как магазин следует установленным нормам.

Перспективы законодательства

Закон, ограничивающий продажу алкоголя, до сих пор является предметом самых жарких споров. В частности, предлагается целый ряд дополнений. Например, планируется потребовать, чтобы место, в котором ведется продажа, было строго стационарным, имело собственные складские помещения, принадлежало лицу, которое ведет торговлю, или же находилось в долгосрочной аренде. В качестве небольшого послабления предлагается уменьшить количество норм для тех магазинов, которые продают спиртное с крепостью не выше 12 градусов.

Также очень популярной поправкой является запрет на продажу алкогольных напитков в полуторалитровых бутылках из пластика. Это должно существенно ограничить возможность реализации пива, а также дешевого вина, коктейлей и слабоалкогольных напитков в больших объемах. Однако нужного количества голосов такой законопроект пока не набирает.

Время продажи алкоголя в Москве и Московской области в 2018 году

В России правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливаются федеральным законодательством. Москва, Московская область и другие регионы вправе эти нормы корректировать в сторону ужесточения, например, сокращать время продажи алкоголя.

Расскажем подробнее, со скольки и до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и что грозит нарушителям правил реализации вина, водки и других «горячительных» и слабоалкольных напитков.

Федеральный контроль алкогольного оборота

Основным документом, вокруг которого строится вся нормативно-правовая система регулироваться производства и продажи алкоголя, является Федеральный закон от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (в редакции Федерального закона от 07.01.1999 N 18-ФЗ) (с изменениями на 28 декабря 2017 года) (редакция, действующая с 1 января 2018 года)»

К алкогольной и спиртосодержащей продукции закон относит товары, концентрация в которых этилового спирта выше 0,5% от готового объёма. Определение понятий:

  • алкогольная: крепкие напитки (водка, коньяк, виски), вино, шампанское, ликёры, пиво, сидр, медовуха и др.;
  • спиртосодержащая: пищевая (виноматериалы, сусло) и непищевая с долей этилового спирта выше 0,5% от готового объёма.

Содержание закона не затрагивает непищевые составы, упакованные в металлические аэрозольные ёмкости объёмом до 0,45 л, и медицинские и лекарственные препараты, внесённые в госреестры.

Сбыт в розницу крепкого алкоголя в точках по предоставлению услуг общественного питания производится только организациями. Это зарегистрированные в Москве и области юридические лица. Розничная продажа пива, вина, шампанского, сидра в магазинах и в точках по предоставлению услуг общепита разрешена организациям и ИП.

Для свободного сбыта алкоголя реализатор обязан оформить лицензию на проведение данного вида деятельности. Покупатель обладает правом запросить у продавца предоставить документ со штрихкодом, несущим информацию о регистрации в ЕГАИС.

Противозаконна продажа алкоголя несовершеннолетним (п.2 ст.16 ФЗ). Продающая сторона вправе потребовать у молодого покупателя предоставить любой документ, определяющий возраст: паспорт, водительское удостоверение, вид на жительство, диппаспорт, временное удостоверение личности и др.

Нормы закона запрещают продавать алкоголь в зданиях, если там выполняется:

  • образовательная работа (д/с и школы муниципальные и частные, профлицеи и др.);
  • медицинская работа;
  • культурные или спортивные мероприятия;
  • на территориях, примыкающих к перечисленным строениям. Границы прилегающей зоны размечаются на месте органами региональной власти.

Запрещен сбыт алкоголя:

  • в транспорте, на остановках, в зонах воздушного и железнодорожного пассажиропотока, на АЗС и прилегающих к ним участках;
  • в местах с большой численностью людей при проведении массовых мероприятий.

Актуальный в наше время вопрос для продавцов и покупателей: со скольки часов продают в 2018 году алкоголь, прописан в п.9 ст.16 ФЗ. Ограничение розничной продажи наступает с 23 ч до 8 ч следующего дня по местному времени.

Не затрагивает запрет ФЗ:

  • места, предоставляющие услуги общепита. Продажа алкогольных напитков происходит обязательно в распакованной таре или на разлив;
  • на бортах кораблей и самолётов с использованием прав ЕАЭС;
  • в торговых точках беспошлинной продажи товаров.

Бытующее мнение, что в больших торговых центрах, таких как Ашан, Перекрёсток, Бристоль, Магнит, Лента и др., разрешен ночной сбыт алкоголя, противоречит действительности. Все организации, занимающиеся оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции, обязаны подчиняться закону и выполнять его.

ФЗ даёт право региональной законодательной власти вводить усиливающие запреты на время продажи алкогольного товара. Чтобы узнать, до скольки продают алкоголь в Москве и Московской области и со скольки продают алкоголь в Москве (2018 год), необходимо обратиться к местному региональному законодательству.

Ограничение продажи алкоголя в Москве

Опорным документом, регулирующим правила и время продажи алкоголя в Москве в 2018 году, является постановление Правительства Москвы от 28.12.2005 г. № 1069-ПП о мерах по соблюдению и контролю правовых актов РФ в сфере оборота алкоголя. Постановление обязывает к принятию и исполнению на территории Москвы закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. и на его основе регулируется продажа алкоголя в Москве. Время запрета продажи в столице: с 23 ч вечера и до 8 ч утра следующего дня.

Постановление не только регламентирует, со скольки продают алкоголь в Москве, но и лимитирует расстояние, на котором запрещена розничная торговля алкогольной продукции:

  • до детских садов, школ, профлицеев — 100 м. Расстояние для пунктов, осуществляющих услуги общепита — 25 м;
  • до спортивных сооружений, медучреждений, мест входа/выхода в подземное метро, железнодорожных станций, зданий аэропортов и вокзалов — 25 м.

Обновление информации: в канун майских праздников московские власти приняли решение ограничить продажу алкоголя в Москве с 29 апреля по 2 мая, а также 9 мая в местах массового скопления людей — на праздничных мероприятиях, в парках, скверах и пешеходных улицах.

Ограничение продажи алкоголя в Московской области

Рабочим нормативным документом, регламентирующим розничную продажу алкоголя в Московской области, является закон МО № 40/2012-ОЗ от 27.04.2012 г. с изменениями на 21.12.2017 г.

В предыдущей версии закона статья 6 вводила дополнительное вето на сбыт алкоголя с 21 ч до 11 ч следующего дня по местному времени.

В декабре 2017 г. ст.6 была упразднена и время продажи алкоголя в Московской области закрепилось на федеральном уровне. Продажа алкоголя в МО ограничена ночными и утренними часами, как и продажа алкоголя в Москве. Время в 2018 году, запрещающее розничную реализацию «горячительных» и слабоалкогольных напитков в области, установлено с 23 ч до 8 ч утра следующего дня.

Ответственность за нарушения

Игнорирование норм реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции (если не влечёт за собой уголовного деяния) попадает под административную ответственность ст.14.16 КоАП РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. Данные нормы

За распространение алкоголя в местах продаж в ночное время (касается всех регионов, включая Москву и Московскую область), штраф:

  • должностным лицам — 20 000 — 40 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции;
  • юридическим лицам — 100 000 — 300 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции.

Продажа алкоголя несовершеннолетним накладывает штраф:

  • должностным лицам — 100 000 — 200 000 руб.;
  • юридическим лицам — 300 000 — 500 000 руб.

Алкогольная реализация без разрешающих на то документов:

  • должностные лица — 10 000 — 15 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции;
  • юридические лица — 200 000 — 300 000 руб. плюс полное изъятие алкогольной продукции.

Стоит ли сокращать время продажи?

Практически каждый год поднимается вопрос об ужесточении требований к продаже алкоголя в Москве. Время хотят сократить в расчете на снижение потребления алкогольной продукции населением. Минздрав РФ неоднократно выступал и с более радикальными предложениями, в частности, полностью запретить продажу алкоголя по выходным.

Однако эксперимент, который проходил в Московской области, где время продажи алкоголя сократили, показал, что ужесточение требований на объемах потребления водки и пива сильно не сказывается, а наоборот питает рынок нелегальной продажи алкоголя.

А как вы считаете, со скольки необходимо продавать алкоголь в Московской области и Москве и до скольки? Напишите свое мнение в комментариях.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒