Трудовые гарантии матерям одиночкам трудовой кодекс

Автор: | 03.07.2019

Права матерей-одиночек на работе

  • работодатель не должен отказывать женщине в приёме на работе, ссылаясь лишь на тот факт, что у неё есть ребёнок. Это прямо закреплено частью 3 статьи 64 ТК РФ;
  • выйти на работу в праздник или выходной работодатель может лишь попросить женщину, имеющую ребёнка в возрасте до 5 лет, заставить не может – статья 113 ТК РФ;
  • аналогично регламентируется работа ночью, сверхурочная работа и направление в командировки – соответственно статьями 95, 96, 259 ТК РФ.
  • уволить мать-одиночку можно только в случаях, прямо, закреплённых в кодексе – статья 261 ТК РФ;
  • женщине, имеющей статус матери-одиночки, должны предоставляться дополнительные отпускные дни – статья 263 ТК РФ.

Гарантии при устройстве на работу

Маме, воспитывающей ребёнка одной (равно, как и другим женщинам с детьми) в трудоустройстве просто из-за того, что у неё некому сидеть с ребёнком (например, если он болеет), или надо ходить на детские утренники и вечера, отказать не могут! То есть отказ в работе должен быть мотивирован отсутствием необходимой квалификации или опыта работы, но никак не наличием ребёнка.

Гарантии при привлечении к работам в ночное время, в праздники и выходные, сверхурочным работам, при отправлении в командировку, а также при работе вахтовым методом

Мать – одиночка не может привлекаться к работам в ночную смену (ночное время работы: с 10 вечера до 6 утра), если только сама не дала на это письменное согласие, и у неё есть справка из мед.учреждения, что такие работы не вредят её здоровью (тоже самое относится к сверхурочным работам, а также к работам в праздники и по выходным).

При этом мало того, что нужно согласие мамы на работу ночью, необходимо также письменное доказательство, что мама была ознакомлена с тем, что может отказаться от неё – это закреплено в статье 96 ТК РФ.

В командировку также отправить без письменного согласия работодатель не может. А даже, если женщина такое согласие дала, то до момента отъезда может в любой момент от командировки отказаться.

На работы вахтовым методом привлекать матерей-одиночек нельзя – статья 298 ТК РФ!

Гарантии при увольнении

Мать-одиночку могут уволить, лишь в случае грубого нарушения трудовой дисциплины: пьянство на работе, прогул, хищение и другие случаи, предусмотренные статьёй 261 ТК РФ. Речь идёт, в данном случае, о мамах, чей возраст детей не достиг 14 лет.

Коллективным договором, для матерей — одиночек может быть предоставлен дополнительный 14-дневный отпуск за свой счёт (то есть без сохранения заработной платы), который по желанию мамы может быть присоединён по времени к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Также не стоит забывать, что матери-одиночке, равно, как и любой женщине, недавно ставшей мамой, работодатель обязан по её заявлению сразу после окончания отпуска по уходу за ребёнком предоставить ей ещё и ежегодный оплачиваемый отпуск.

Права матери-одиночки на работе: на что стоит обратить внимание

В трудовом законодательстве постарались учесть те, жизненные обстоятельства, в которых находится мать, воспитывающая ребёнка без супруга. Однако, как не печально, стоит отметить, что некие гарантии могут остаться лишь на бумаге, так при приёме на работу работодатель отказав маме в трудоустройстве, может выдать письменное разъяснение о иных причинах отказа в работе, и доказать, что на самом деле на работу не взяли из-за наличия ребёнка (детей) будет сложно.

Что касается отпусков, то дополнительный отпуск по закону может предусматриваться только коллективным договором организации, которого по факту зачастую нет. Поэтому такой вопрос стоит обговорить с работодателем заранее лично.

Также стоит помнить о праве матери, воспитывающей ребёнка без отца на стандартный налоговый вычет, равный 2000 рублей в каждом месяце, до достижения её совокупного дохода в 280 тысяч рублей.

Трудовые права матери-одиночки в 2018 году

Каждый гражданин России защищен в соответствии с трудовым законодательством. Но права матери-одиночки по Трудовому кодексу в России в 2018 году несколько расширены.

Ведь женщине, которая сама воспитывает ребенка необходима дополнительная помощь как в социальном, так и в трудовом плане.

Одинокая мать, в соответствии с судебной практикой, выступает в качестве родителя, который самостоятельно занимается воспитанием и содержанием своего ребенка.

Здесь важно учесть, что такое положение применяется как по отношению к родным детям женщины, так и к усыновленным. В данном случае дети уравнены в правах.

В законодательстве же четкого определения матери-одиночки нет. Поэтому в законодательных актах сложно найти положения, которые касались бы защиты данной категории граждан.

Но есть постановления, которые определяют возможные варианты помощи для таких женщин. Не исключение и трудовое законодательство страны.

Для того, чтобы лучше всего понимать все особенности трудовых отношений, следует ознакомиться с основными терминами в этой области:

Мать-одиночка

Женщина, самостоятельно воспитывающая несовершеннолетнего ребенка

Больничный лист

Документ, подтверждающий наличие у человека медицинских показаний для освобождения его от осуществления трудовой деятельности на определенный период времени

Сокращение работника

Процедура увольнения, причиной для которой являются кадровые перестановки в структуре предприятия

Отпуск

Вид отдыха, который предполагает освобождение работника от трудовой деятельности. Обычно есть несколько видов — оплачиваемый и без содержания

Для женщин, которые самостоятельно воспитывают детей, предусмотрен ряд льгот:

Пособия в социальной защите

Которое по сумме выше стандартного на 100%

Двойной вычет по налогам на каждого из детей

Ежемесячно это 600 рублей

Первоочередное предоставление жилого помещения в случае необходимости

Невозможность выселить женщину без оформления в новое жилье

Оплата больничного листа

Проводится вне зависимости от количества дней в случае дошкольника

В сфере региональных послаблений женщина получает такой набор льгот:

Выплата по рождению ребенка

Единовременная доплата к основному пособию

Компенсационные выплаты

На приобретение питания и бесплатное обеспечение ребенка обедами в школе

Скидки

На оплату пребывания ребенка в детском саду

Бесплатная выдача или частичное покрытие суммы стоимости путевок на курортно-санаторное лечение

Только в случае наличия медицинского направления

Лекарственные средства по рецепту в рамках первой необходимости

Выдают с 50-процентной скидкой

Понятие матери-одиночки встречается только в судебной практике. Так, можно найти данное определение в Постановлении Пленума Верховного суда РФ №1 “О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних”.

В других правовых актах искать данное понятие не стоит. Что касается социального набора льгот, то положения об этом в основном содержатся в законодательно-нормативных документах местной власти.

В плане федерального законодательства следует использовать ФЗ №256 “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей”.

Этот документ регулирует все вопросы по предоставлению семейного капитала, который может получить как полная, так и семья с одним родителем.

Главное условие — наличие двух и более детей. И только у матери — в соответствии с положениями ст. 12, есть право на перевод средств на свою накопительную часть пенсионного обеспечения.

Всеми остальными вариантами поддержки матери занимается трудовое законодательство, поскольку в этой сфере существует много злоупотреблений матери нужно уметь защитить свои права, опираясь на документальные положения закона.

Трудовой кодекс содержит ряд поддерживающих положений в разных сферах осуществления труда. Важно понимать, что мать, которая воспитывает ребенка самостоятельно может пользоваться всеми привилегиями, которые предоставляет ей законодательство страны.

Основные направления, в которых осуществляется выдача льгот, будут такими:

Рабочее время

Возможны поблажки для осуществления полноценного воспитания ребенка и ухода за ним

Больничные листы

В данном случае нет ограничений, в особенности в плане ухода за малышом в дошкольном возрасте

Отпуск

В области отдыха также могут устанавливаться дополнительные дни

Процедура сокращения работника

Есть несколько аспектов, которые призваны защитить женщину

Из-за того, что женщине приходится воспитывать ребенка самостоятельно, на нее оказывается больше давления. Влияет как рабочая обстановка, которая требует от нее внимания и полной отдачи, так и воспитание ребенка, которое может отнимать силы.

Главная особенность, которая в 2018 году наблюдается в стране — досрочный выход матерей из декретного отпуска.

Исходя из того, что ребенок все еще маленький и женщине необходимо заниматься им в полном объеме, она может рассчитывать на поддержку со стороны закона и работодателя.

Но для получения льгот обязательно нужно поставить начальника в известность — для этого приносят соответствующий документ:

• свидетельство о рождении без отца в документе;
• документ о признании отца умершим;
• справка о недееспособности второго родителя или же о том, что он без вести пропал.

Для женщины, которая воспитывает ребенка становится невозможным осуществления труда в ночное время или же в ненормированном формате. Именно поэтому работодатель не может настаивать на подобном режиме работы.

В таком случае женщина письменно составляет отказ от осуществления трудовой деятельности в этом формате. То же касается командировки и вахтовой работы.

Запрещается вызывать на рабочее место женщину в выходные или праздничные дни. Если же женщина согласна на такой режим, она может также написать заявление на согласие.

При этом нарушением со стороны работодателя будет и тот факт, что он не ознакомил женщину с ее правом на отказ от такого формата труда.

Мать будет иметь в любом случае стандартные 28 дней отпуска, которые обязан оплатить работодатель. Дополнительно Трудовой кодекс РФ дает возможность получить еще 14 дней.

Но при заключении договора с работодателем, следует изучить договор. Именно коллективным соглашением регулируется эта возможность отпуска. Оформляется отпуск в любое удобное время — использовать следует за год.

Такое право будет предоставляться матери до исполнения малышу 14 лет. После этого подобный вид отпуска не положен по закону — исключением становится болезнь ребенка-инвалида.

Для женщины, которая сама занимается воспитанием малолетнего ребенка предусмотрены льготы в плане ограничения длительности рабочего дня. В данном случае все проводится по желанию самой работницы — на основании ее заявления.

Есть два варианта льготы:

— Неполный рабочий день — Определяется количество часов и свободное время;
— Неполная неделя труда — В данном случае мать выбирает какой-либо выходной.

Что будет с заработной платой. Ее размер будет зависеть от показателя отработанных часов или же от выполненных объемов труда.

Стаж и отпуск будут начисляться в стандартном режиме. Но стоит понимать, что такую льготу чаще всего применяют до начала возможности устроить малыша в детский сад.

На полноценную оплату такого больничного женщина может рассчитывать, если документ выписан на 10 суток. Если же срок по уходу превышен, то выплата составит всего 50% от среднего заработка.

Также, размер выплаты зависит и от того, какой страховой стаж имеет женщина:

Года страхового стажа, лет

Сумма от среднего заработка в процентах, %

Какие права ,по трудовому кодексу , имеет мать- одиночка,воспитывающая детей младше 14-ти лет.

Какие права ,по трудовому кодексу , имеет мать- одиночка,воспитывающая детей младше 14-ти лет?

По соглашению между работником и работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день (смена) или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.

Не допускается привлечение к сверхурочной работе беременных женщин, работников в возрасте до восемнадцати лет, других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Привлечение к сверхурочной работе инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от сверхурочной работы.

Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) Гарантии, предусмотренные частью второй настоящей статьи, предоставляются также матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работникам, имеющим детей-инвалидов, и работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка — ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 — 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Трудового Кодекса).

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Указанный отпуск по письменному заявлению работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, для одиноких матерей предусмотрен также ряд «трудовых» льгот.

Во-первых, существенные отличия в выплате пособий по уходу за ребенком. При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком. При амбулаторном лечении – за первые 10 календарных дней одиноким матерям в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а, начиная с 11-го дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа. Пособие по уходу за больным ребенком дошкольного возраста выдается матери за весь период лечения, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет – за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Во-вторых, ТК предусматривает некоторые гарантии при расторжении трудового договора по инициативе работодателя. Одиноких мам не касается сокращение численности штата работников, увольнение по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации или в результате смены собственника имущества организации, принятие необоснованного решения руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации, прекращения допуска к государственной тайне.

В-третьих, при ликвидации предприятия одиноким матерям, равно как и беременным женщинам, а также женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет предоставляются гарантии в виде обязательного трудоустройства, которое ложится на плечи ее нынешнего работодателя.

В-четвертых, по заявлению матери-одиночки ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно – полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается. Но это только в том случае, если в коллективном договоре закреплена гарантия ежегодного дополнительного отпуска без сохранения зарплаты.

Ну и, наконец, работающей одинокой матери, на иждивении которой находится ребенок-инвалид, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

Льготы и гарантии одиноким матерям

Какие права имеет одинокая мать? Льготы и пособия матери-одиночке

В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая — одинокая мать?

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации — далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).

Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).

Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).

Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное установление отцовства означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об установлении отцовства. Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации — далее ГПК РФ).

Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью можно назвать:

  • женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
  • женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
  • женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.

В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.

В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании алиментов на своего ребенка.

Какие права имеет одинокая мать?

Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.

1. Государственные пособия

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% — на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.

Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

  • если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
  • при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
  • при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).

Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2. Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 — 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации — далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон — например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери — например, из-за нарушения дисциплины.

Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 «Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации» установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно — полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных «Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию», утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).

При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении — за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. «в» ст. ЗО указанного Положения).

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет — за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

3. Налоговые льготы

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

4. Жилищные гарантии

Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание «Мать-героиня», многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП «Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми» с 1 января 2003 года увеличены:

  1. С 1300 до 1600 руб. — размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни — с 10 000 до 12000руб.
  2. Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
  3. Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП «О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей» с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:

  • на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) — со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
  • одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений — до 18 лет) — со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
  • в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений — до 18 лет) — с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).

Статьи: Права женщин

Трудовые права «отца-одиночки»

Елена Исаева, юрист,

член профессиональной Ассоциации

«Юристы за трудовые права»

В Трудовом кодексе Российской Федерации нет указания на условия, при наличии которых, мужчина признается одиноким отцом. Практика показывает, что отцом-одиночкой считается мужчина, имеющий одного ребенка или нескольких детей, мать которых умерла, пропала без вести, лишена родительских прав, долгое время пребывает в лечебном учреждении, оставила детей отцу при разводе, находится в местах лишения свободы.

Под лицами, воспитывающими детей без матери, следует понимать:

Для представления гарантий и льгот, связанных с воспитание ребенка, не имеет значения причина, по которой ребенок воспитывается без матери.

Для подтверждения своего статуса одинокому отцу необходимо предъявить работодателю судебное решение о признании жены умершей, о разводе, свидетельство о смерти жены. Также отец-одиночка должен подтвердить, что дети проживают с ним. Для этого ему необходимо взять справку в жилищно- коммунальном органе.

Трудовым законодательством предусмотрены следующие гарантии и льготы в области трудовых отношений:

Рассмотрим отдельные из перечисленных выше аспектов:

1. Сверхурочные работы, работа в выходные и нерабочие праздничные дни.

Привлечение отцов, воспитывающих детей в возрасте до пяти лет без матери (в других случаях отсутствия материнского попечения о детях), матерей, воспитывающих ребенка до пяти лет без супруга, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних к сверхурочным работам допускается с их письменного согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от таких работ (ст. 259 ТК РФ). В том случае, если одинокий отец желает работать сверхурочно или в выходной день, то ему необходимо иметь наготове медицинскую справку, что он по состоянию здоровья может это себе позволить. На практике, работодатель очень редко интересуется здоровьем одинокого отца, очень редко запрашивает результаты обследования. С одной стороны это нарушение законодательства, с другой – логично, что вопрос о привлечении к сверхурочной работе или работе в выходной день должен быть решен в максимально сжатые сроки (чаще всего в течение нескольких часов), что по объективным причинам не даст возможности мужчине получить в рабочее время какую-либо справку о состоянии здоровья. Если мужчина плохо себя чувствует, то он всегда в праве отказаться от предлагаемой сверхурочной работы. А работодатель, зная о болезненном состоянии работника, не должен предлагать ему дополнительные часы работы.

2. Работа в ночное время.

Под ночной сменой законодатель понимает время с (с 22.00 до 6.00). В отношении одиноких родителей законодатель ввел дополнительные ограничения, которые выражаются в том, что отказ одинокого отца от работы в ночное время не считается нарушением трудовой дисциплины. При этом отцы должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время (ст. 96 ТК РФ). В том случае, если работник согласился на работу в ночную смену, а у работодателя нет документов, подтверждающих разъяснение одинокому родителю его права отказаться, то налицо нарушение трудового законодательства.

3. Неполное рабочее время.

Оно может устанавливаться как при заключении трудового договора, так и в последствии. Заявление отца-одиночки об установлении неполного рабочего дня или неполной рабочей недели является обязательным для работодателя. Запись в трудовой книжке об установлении неполного рабочего времени не производится. Проблема возникает в том, что ни один нормативный акт в отношении отца-одиночки не устанавливает максимальных границ снижения числа рабочих часов. Этот вопрос можно решить только соглашением сторон трудового договора. В связи с тем, что введение режима неполного рабочего времени, если работник в заявлении не указал срок, на который он просит изменить условие трудового договора о времени работы, является окончательным, работодатель не обязан впоследствии возвращать работнику режим полного рабочего времени, что может стать для работника серьезным осложнением.

4. Командировки.

Согласно ст. 259 ТК РФ направление в командировки отцов и матерей, воспитывающих детей без супруга (супруги) в возрасте до пяти лет, а также опекунов (попечителей) несовершеннолетних детей допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом они опять-таки должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку. Отказ одинокого родителя от выезда в командировку является правомерным и не влечет за собой возможность наложения дисциплинарного взыскания. Письменное согласие работника следует получать при каждом направлении в командировку. Но, даже если работник дал письменное согласие на поездку, то передумать и отозвать его, он может в любой момент.

5. Прекращение трудового договора.

Не допускается расторжение трудового договора с одинокими матерями с ребенком до четырнадцати лет, ребенком-инвалидом, другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери за исключением увольнения по пунктам 1, 5-8, 10, 11 части первой статьи 81 ТК РФ и пункту 2 статьи 336 ТК РФ. То есть увольнение отца –одиночки возможно лишь по виновным основаниям и при ликвидации организации.

Зачастую работодатели, исходя из интересов производства, и не ожидая от работника- мужчины обращения за гарантиями и льготами, традиционно считавшимися женскими, убеждают отца-одиночку не подавать то или иное заявление, например, о предоставлении отцу ребенка-инвалида четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, или использование льгот при составлении графика отпусков и т.п. Но законодатель предусмотрел данные льготы, заботясь не о мужчине, а о ребенке и семье, которая и так находится в тяжелом положении, поэтому для одиноких отцов очень важно знать свои трудовые и социальные права и добиваться их предоставления со стороны работодателя.