С какого числа индексируется материнский капитал в 2016 году

Автор: | 09.11.2018

Материнский капитал на улучшение жилищных условий

За прошедшие 10 лет с момента начала государственной программы материнского капитала, действующей на основании федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, самым популярным направлением использования предусмотренных по сертификату денежных средств является улучшение жилищных условий.

Из 3.4 млн россиян, использовавших по данным на начало 2016 года средства мат. капитала по данному направлению:

  • более 2.2 млн человек (65%) — полностью или частично погасили средствами сертификата ипотечные кредиты и займы на общую сумму 866 млрд рублей;
  • еще 1.2 млн семей (35%) — использовали маткапитал на прямую покупку жилья, строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома (ИЖС) без привлечения кредитов.

Что такое улучшение жилищных условий по программе маткапитала

Подробные варианты использования материнского капитала по жилищному направлению приводятся в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

Предусмотренные этим документом имеющиеся направления удобно классифицировать с точки зрения ограничений по срокам использования и видам договоров, обязательства по которым перед третьими лицами семье можно погасить сертификатом:

  • не дожидаясь достижения ребенком 3 лет:
    • по кредитному договору или договору займа — все долговые обязательства на приобретение или строительство жилья, в том числе обеспеченные ипотекой;
  • только после истечения 3 лет с момента рождения или усыновления:
    • напрямую по договору купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа);
    • по договору долевого участия (в том числе с рассрочкой от застройщика, которую многие на практике часто путают с описанным выше кредитом или займом — потому что в этих случаях тоже может оформляться ипотека);
    • по договору строительного подряда — при строительстве и реконструкции объекта ИЖС силами подрядной организации.

В ряде предусмотренных законом случаев обязательства перед другими лицами не возникают или не подтверждаются никаким договором, однако использование материнского капитала также возможно:

  • строительство и реконструкция объекта ИЖС без привлечения подрядной организации;
  • участие в кооперативном строительстве (членам жилищных кооперативов — ЖК, ЖКК, ЖНК).

Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет

Приведенная выше схема охватывает все возможные случаи использования материнского капитала по направлению улучшения жилищных условий, и ее необходимо четко себе представлять, чтобы было понимание, например, в чем состоит принципиальная разница по установленному ограничению в 3 года:

  • при покупке квартиры за свои собственные средства с доплатой маткапиталом, когда идет погашение обязательств непосредственно перед продавцом по договору купли-продажи;
  • при покупке квартиры в кредит с ипотекой, когда маткапиталом Пенсионный фонд (ПФР) погашает долговые обязательства родителей перед банком.

Что такое индексация материнского капитала

С 2007 года всем семьям, которые заводят более двух детей, государство предоставляет возможность оформления материнского капитала для улучшения собственных жилищных условий.

При этом стоит отметить, что изначально данная сумма рассчитывалась именно по состоянию на 2007 год, и на сегодняшний день являлась бы, соответственно, уже не такой существенной и значимой поддержкой. В связи с этим государство приняло решение обеспечить данную поддержку индексацией, чтобы она всегда соответствовала реальным потребностям молодых семей в финансовом обеспечении.

Однако большинство людей не знает о том, как ежегодно проводится индексация материнского капитала, и какая сумма выплат предусмотрена для молодых семей в 2018 году.

В чем суть процедуры

Изначально материнский капитал предусматривался в размере 250 000 рублей, и предназначался для того, чтобы обеспечить молодым семьям возможность свободно приобретать необходимое жилье для обеспечения достойным качеством жизни себя и своих детей. При этом стоит отметить тот факт, что на протяжении всего этого времени проводилась ежегодная индексация указанной суммы, но в 2018 году было принято решение не проводить данную процедуру, в связи с чем выплата составляет прежние 453 026 рублей.

Индексация осуществляется с той целью, чтобы обеспечить безопасность сертификатов от инфляции, а также предоставить семье реальную возможность использования полученной субсидии.

Новая сумма материнского капитала должна рассчитываться в соответствии с действующим уровнем инфляции, так как, чем больше будет уровень инфляции в соответствии с прогнозами, тем сильнее увеличивается коэффициент индексации капитала.

Особенности

Государственная поддержка семей в виде материнского капитала пересматривалась каждый год не только по отношению ко всей сумме, но еще и к ее остатку. При этом стоит отметить, что государственный бюджет потерял финансовые возможности и соответствующее материальное обеспечение, которое обеспечивало бы поддержку этой законодательной нормы, в связи с чем она осталась стандартной декларацией.

За счет ежегодного рассмотрения проекта законодательства о федеральном бюджете законодатели стараются понять, насколько государственные возможности соответствуют государственным декларациям, вследствие чего определяется уже индексированный размер материнского капитала.

Население постепенно привыкло к тому, что семейные выплаты регулярно увеличиваются, и зачастую не задается вопросами по поводу быстрого освоения данной суммы, применяя государственные сертификаты аналогично банковским депозитам.

При этом путем сравнения законов о федеральном бюджете за 2018 и 2018 годы можно обратить внимание на то, что сумма поддержки родителей в 2018 году осталась неизменной, а это значит, что индексация уже не проводилась.

Главной причиной такой выплаты является то, что государство просто не имеет возможности отвечать по взятым на себя обязательством, причем был выпущен соответствующий Закон №68-ФЗ, в соответствии с которым процедура индексации была отменена до 1 января 2018 года.

Cтоит отметить тот факт, что постоянная тенденция прекращения индексации и откладывания этой процедуры на потом вполне обоснованно вызывает опасения по поводу того, что в будущем она и вовсе может быть не восстановлена

Сложности с индексацией материнского капитала

Учитывая вышеописанное, можно сказать о том, что сумма материнского капитала из-за инфляции сокращается с каждым днем, и поэтому все более актуальной становится наиболее скорая реализация данной суммы.

Происходит ли

Как говорилось выше, после принятия закона о предоставлении материнского капитала молодым семьям, законодателям уже было понятно, что ежегодная инфляция может привести к обесцениванию выдаваемых денежных средств, и в конечном итоге они могут достичь просто несерьезных размеров.

В связи с этим было принято решение ежегодно менять сумму получения помощи, но в 2018 году было принято решение приостановить проведение индексации.

В 2018 году показатель материнского капитала остался прежним – 453 026 рублей.

Приостановление

19 декабря 2018 года был принят закон №444-ФЗ, в соответствии с которым полностью приостанавливается действие закона №256-ФЗ, устанавливающих требование о ежегодном пересмотре суммы материнского капитала в соответствии с ростом инфляции.

Помимо этого, предусматривается возможность принятия с 01.01.2018 единых сроков, в течение которых должны проводиться индексации социальных выплат, компенсаций и пособий. Материнский капитал же в соответствии с этим законом не будет индексироваться как минимум вплоть до 01.01.2020.

Многие, узнав о внесенных поправках в действующее законодательство, решили, что принятое правительством ограничение в принципе не позволит родителям получать государственную поддержку при появлении второго и последующего детей.

На самом же деле новое законодательство никоим образом не относится к праву получения сертификата и дальнейшей возможности его реализации, но стоит учитывать несколько важных особенностей:

  • выдача материнского капитала будет осуществляться как минимум до 31.12.201, так как именно до этой даты Президент поручил продлить государственную программу, и при этом нет никаких гарантий того, что в дальнейшем она не будет продлена еще раз;
  • порядок реализации сертификатов на данный момент никак не ограничивается данными поправками в законодательстве;
  • регулярно вводятся меры, связанные с упрощением процедуры реализации материнского капитала;
  • существенно улучшаются способы, позволяющие матерям оформлять на себя подобные выплаты через сеть;
  • открываются новые направления, куда можно потратить бюджетные средства.

Стоит отметить, то в течение определенного промежутка времени предусматривалась возможность снятия с сертификата определенной суммы средств, так как данная мера сама по себе является «антикризисной», а доходы населения неумолимо сокращаются из года в год. В остальном же в 2018 году правила оформления материнского капитала аналогичные тем, которые действовали в 2018 и 2018 годах.

Отдельное внимание стоит уделить тому, что индексация не была официально продлена до 2020 года. Просто правительство разработало трехлетний проект бюджета, в котором на протяжении трех лет (2017, 2018 и 2019) не изменяется сумма материнского капитала, что и подтолкнуло граждан к соответствующему выводу.

Таким образом, если экономическая ситуация стабилизируется и денег в федеральном бюджете будет достаточно для проведения процедуры индексации, она будет проведена в соответствии со стандартными нормами законодательства.

Министерство финансов вынесло предложение об отмене индексации на период 2018-2018 годов, а помимо этого, было принято решение об отказе от индексации ежемесячных пособий для льготников. Причина этого заключается в достаточно тяжелом финансовом положении государства, так как даже для индексации выплат на 7% в 2018 году потребовалось бы выделить около 20 миллиардов из бюджета.

Стоит отметить, что еще в 2018 году представители Министерства финансов говорили о том, что продолжать программу материнского капитала после 2018 года в принципе невозможно в прежних условиях, так как данная программа уже выполнила собственную роль.

Главные особенности

Несмотря на отсутствие индексации, материнский капитал по сегодняшний день может перерассчитываться и оформляется с несколькими важными особенностями.

Размер суммы

Индексация материнского капитала осуществляется на тот уровень инфляции, который прогнозируется Правительством в бюджет на текущий год. При этом стоит отметить, что данный подход предусматривает как преимущества, так и определенные недостатки.

Главным преимуществом такой индексации является то, что перерасчет суммы осуществляется уже 1 января, то есть вместе с началом действия нового бюджета, за счет чего благоразумные родители могли дождаться нового года и использовать материнский капитал в повышенном размере.

Как делится материнский капитал при разводе – можно прочитать здесь.

При этом не стоит забывать о том, что прогноз инфляции в преимущественном большинстве случаев оказывается на порядок меньше ее фактического годового уровня, что приводит к ежегодной потере покупательской способности материнского капитала.

Сама же сумма изменялась следующим образом:

Материнский капитал проиндексируют только в 2020 году

ФОТО : МТРК «МИР» / Николай Костюшин

Материнский капитал проиндексируют на 4% только в 2020 году, сообщил РИА «Новости» министр труда и соцзащиты Максим Топилин.

По его словам, индексация была приостановлена из-за экономической ситуации.

«Индексация маткапитала была приостановлена в условиях непростой экономической ситуации, но уже в этом бюджете предусмотрена индексация на 4% с 1 января 2020 года», – сказал Топилин агентству, отвечая на вопрос, может ли индексация быть разморожена до 2020 года.

Он отметил, что размер выплат в настоящее время составляет 453 тысячи рублей, а в 2020 году составит 471 тысячу.

«И норма об индексации не отменялась – так что планируем индексацию и за пределами 2020 года», – подчеркнул министр.

Ранее президент России Владимир Путин предложил продлить программу по выплате материнского капитала до конца 2021 года. По словам президента, материнский капитал стал хорошим стимулом для рождения детей.

Напомним, в конце 2016 года Путин подписал закон, который замораживает размер выплаты материнского капитала до 2020 года. Согласно тексту закона, ежегодная индексация материнского капитала будет отменена.

С какого числа индексируется материнский капитал в 2016 году

Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил на заседании правительства страны об индексации размера материнского капитала с 1 января 2020 года.

«В бюджете Пенсионного фонда заложены деньги и на выплату материнского капитала. В следующие два года его размер не изменяется. С 1 января 2020 года он должен быть проиндексирован», — сказал Медведев (цитата по «РИА Новости»).

Слова главы правительства свидетельствуют о том, что решение о продлении программы материнского капитала (срок действия истекает в 2018 году, Минтруд выступил с предложением о продлении его еще на пять лет) можно считать принятым.

На предыдущей неделе вице-премьер Ольга Голодец, курирующая в правительстве социальный блок, говорила, что конкретные предложения по продлению программы материнского капитала будут подготовлены к сентябрю—октябрю нынешнего года.

О возможности продления программы материнского капитала говорил 15 июня в ходе прямой линии и президент России Владимир Путин, заявивший, что при решении демографических проблем нельзя ни «разбрасываться деньгами», ни жадничать.

В ходе состоявшегося 19 июня в Кремле совещания по экономическим вопросам президент вернулся к теме демографии, отметив, что Россия вновь переживает снижение рождаемости — только за январь—​апрель 2017 года число родившихся в стране детей сократилось в годовом исчислении почти на 69 тыс.

«Вопрос демографии — важнейший, определяющий развитие страны на десятилетия вперед. Мы должны и будем проводить здесь активную политику, предусмотрев для этого необходимые ресурсы. Понятно, что ресурсов всегда не хватает, и ясно, что мы должны их распределять рачительно, но мы должны определять и приоритеты. Сохранение народонаселения, поддержка рождаемости — один из важнейших приоритетов в нашей с вами работе», — сказал тогда Путин.

Материнский капитал, право на получение которого имеют семьи, где родился или усыновлен второй ребенок, был введен в России в 2007 году, и тогда его размер составлял 250 тыс. руб. В последующие годы сумма маткапитала ежегодно увеличивалась, к 2015 году она выросла до 453 тыс. руб., однако затем индексация была заморожена.

В декабре 2016 года Путин подписал закон о заморозке индексации суммы материнского капитала до 1 января 2020 года.

Как влияет индексация на материнский капитал в 2018 году

Правительство выдает материнский капитал в первую очередь для оказания поддержки детства и материнства, а также для того, чтобы в значительной мере улучшить качество жизни многодетных семей.

Но не стоит забывать, что на фоне постоянной инфляции существенно снижается и уровень жизни людей. В связи с этим для того, чтобы данный материнский капитал полностью не обесценился, правительство страны приняло решение о его индексации. Весьма примечательно, что данная процедура происходит автоматически и не требует вообще никакого вмешательства собственника сертификата.

Что представляет собой индексация МК

Впервые материнский капитал начал выдаваться еще в 2008 году. Тогда его сумма составляла 250 тысяч рублей. Однако, по состоянию на 2018 год, после проведения индексации сертификаты начали выдаваться уже на 492,348 тысячи рублей. Таким образом, можно говорить о том, что всего лишь за 8 лет сумма материнского капитала возросла на 95%. Индексация проводится государством специально для того, чтобы уберечь материнский капитал от стремительной инфляции и предоставить возможность его собственникам правильно использовать эти деньги.