Кассационный суд хабаровского края

Автор: | 25.02.2019

Постановление Президиума Хабаровского краевого суда Хабаровского края от 18 ноября 2013 г. по делу N 44г-96/2013 (ключевые темы: дошкольные образовательные учреждения — имущественные отношения — кадастровый учет — признание права собственности на земельный участок — индивидуальное жилищное строительство)

Постановление Президиума Хабаровского краевого суда Хабаровского края от 18 ноября 2013 г. по делу N 44г-96/2013

Президиум Хабаровского краевого суда в составе

председательствующего Веретенникова Н.Н.,

членов президиума Сосновского А.В., Барабанова С.Г.,

Мироновой Л.Ю., Пилипчук С.В.,

при секретаре Ким А.Е.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гасиленко В.Н. к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок по кассационной жалобе Министерства имущественных отношений Хабаровского края на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 марта 2013 года.

Заслушав доклад судьи Хабаровского краевого суда Унтевской Е.Л., объяснения Гасиленко В.Н. и его представителя Пушкарева Я.В., представителя Министерства имущественных отношений Хабаровского края Квасницкого В.К., президиум Хабаровского краевого суда

Гасиленко В.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании права собственности на земельный участок общей площадью 751,4 кв.м., кадастровый номер N, расположенный по «адрес», в силу приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указал, что в период его работы на заводе им. Кирова г. Хабаровска ему для проживания с семьей был предоставлен дом по «адрес», где он с семьей проживал и пользовался огородом с 1956 года по 1983 год. В связи со строительством детского сада его дом был снесен, а ему взамен этого в 1983 году была предоставлена квартира по «адрес», где он проживает до настоящего времени. После получения вышеуказанной квартиры часть участка, не занятая детским садом, была передана ему для использования в качестве огорода. Таким образом, начиная с 1983 года, он добросовестно, открыто, непрерывно владеет земельным участком как своим собственным. На участке произрастают многолетние плодово-ягодные насаждения, а также он ежегодно высаживает овощные культуры. Государственная регистрация права собственности на данный земельный участок не совершалась ввиду отсутствия необходимых для этого документов.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования. Окончательно просил суд возложить на Министерство имущественных отношений Хабаровского края обязанность предоставить ему бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок «адрес», в соответствии со ст. 4 п. 1 п/п. 5 Закона Хабаровского края N 102 от 26.02.2003 года «О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящейся в государственной и муниципальной собственности земель».

Определениями суда к участию в деле были привлечены: в качестве соответчика — Министерство имущественных отношений Хабаровского края, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, — Министерство строительства Хабаровского края.

Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 20 декабря 2012 года в удовлетворении исковых требований Гасиленко В.Н. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 марта 2013 года решение районного суда отменено, принято новое решение, которым исковые требования Гасиленко В.Н. удовлетворены. На Министерство имущественных отношений Хабаровского края возложена обязанность предоставить Гасиленко В.Н. в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельный участок «адрес»

В кассационной жалобе, поступившей в Хабаровский краевой суд 30 августа 2013 года, Министерство имущественных отношений Хабаровского края просит определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 марта 2013 года отменить, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права. В обосновании жалобы указано, что суд апелляционной инстанции пришел к ошибочному мнению о том, что Гасиленко В.Н. как ветеран Великой Отечественной войны имеет право на предоставление земельного участка в собственность в льготном порядке.

В возражениях относительно кассационной жалобы Гасиленко В.Н. и его представитель Пушкарев Я.В., каждый в отдельности, с доводами кассационной жалобы не согласились, просят оставить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 марта 2013 года без изменения. В доводах возражений указывают, что после вступления в законную силу апелляционного определения Гасиленко В.Н. с согласия ответчика самостоятельно, за счет собственных денежный средств поставил земельный участок на кадастровый учет.

По запросу судьи Хабаровского краевого суда от 03 сентября 2013 года гражданское дело истребовано в Хабаровский краевой суд для проверки в кассационном порядке и определением судьи Хабаровского краевого суда от 28 октября 2013 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании президиума Хабаровского краевого суда.

В суде кассационной инстанции представитель Министерства имущественных отношений Хабаровского края Квасницкий В.К., действующий на основании доверенности, поддержал требования и доводы кассационной жалобы, дополнительно пояснив, что на сегодняшний день испрашиваемый земельный участок поставлен Гасиленко В.Н. на кадастровый учет.

Гасиленко В.Н. и его представитель Пушкарев Я.В., действующий на основании ордера, каждый в отдельности, просили кассационную жалобу оставить без удовлетворения, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 марта 2013 года — без изменения.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика Квасницкого В.К., истца Гасиленко В.Н. и его представителя Пушкарева Я.В., обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на них, президиум Хабаровского краевого суда приходит к следующему.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов ( статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции такого характера существенные нарушения норм материального права допущены не были.

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Кодексу .

Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в статье 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 30 , 30.1 , 38 Земельного кодекса Российской Федерации с 01.10.2005 предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется исключительно путем проведения торгов. В рамках торгов, участие в которых предполагает соблюдение определенных условий, а также обязательное участие нескольких лиц, невозможна реализация принципа первоочередности предоставления гражданам земельных участков.

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом , федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении дела судами установлено, что Гасиленко В.Н., имеющий удостоверение ветерана Великой Отечественной войны как лицо, проработавшее в тылу во время войны не менее шести месяцев, и имеющий права и льготы в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О ветеранах», владеет и пользуется земельным участком по «адрес», который согласно его объяснениям был предоставлен ему вместе с жилым домом в 1965 году заводом им. Кирова, за которым на основании решения райисполкома Краснофлотского района N от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом. В связи со строительством детского сада указанный дом был снесен, а истцу предоставлена благоустроенная квартира «адрес». Часть земельного участка, находящаяся при данном доме и не занятая детским садом, осталась в пользовании Гасиленко В.Н..

В ноябре 2012 года Гасиленко В.Н. обратился в Министерство имущественных отношений Хабаровского края с заявлением о предоставлении ему в собственность бесплатно указанного земельного участка, площадью 508 кв.м., и формировании данного земельного участка для строительства одноквартирного жилого дома. Однако письмом ответчика от 03 декабря 2012 года истцу в этом было отказано.

Отменяя решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований и принимая новое решение об их удовлетворении, суд апелляционной инстанции указал, что Законом Хабаровского края «О предельных (максимальных и минимальных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель» от 26 февраля 2003 года N 102 участникам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Хабаровского края, для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства предоставляются земельные участки бесплатно. Процедура реализации льготы на землю, предусматриваемая краевым законом, носит заявительный характер и любой субъект земельного права вправе инициировать формирование земельного участка. Отказ в предоставлении земельного участка в этом случае допускается только при наличии оснований, предусмотренных п. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ.

С учетом того, что наличие таких обстоятельств ответчиком не доказано, испрашиваемый истцом земельный участок сформирован под номером 58, площадью 508 кв.м., расположен по «адрес», судебная коллегия пришла к выводу о возложении на Министерство имущественных отношений Хабаровского края обязанности предоставить указанный земельный участок истцу.

Приведенные в кассационной жалобе доводы об отсутствии у Гасиленко В.Н. права на получение земельного участка в льготном порядке сводятся к оспариванию обоснованности выводов судов об установленных фактических обстоятельствах, иной оценке собранных по делу доказательств и в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ не являются основаниями для отмены в кассационном порядке судебного постановления суда апелляционной инстанции.

Кроме того, в судебном заседании президиума Хабаровского краевого суда стороны по делу пояснили, что после вступления в законную силу апелляционного определения истцом произведено межевание и кадастровый учет спорного земельного участка, на что им затрачены денежные средства. Доказательств того, что на спорный земельный участок кроме истца претендуют иные лица, ответчиком не представлено. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, каких-либо иных препятствий для предоставления спорного земельного участка истцу не имеется.

При таких обстоятельствах отмена состоявшегося по делу судебного постановления в кассационном порядке приведет к нарушению принципа правовой определенности, который, как указал Европейский суд по правам человека в Постановлении от 24 июля 2003 года по делу «Рябых против России», среди прочего требует, чтобы принятое судами окончательное решение не могло бы быть оспорено.

Правовая определенность подразумевает недопустимость повторного рассмотрения однажды решенного дела. Указанный принцип закрепляет, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового постановления. Иная точка зрения суда надзорной инстанции на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебного постановления нижестоящего суда.

Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования, в то время как лишь возможное наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра. Отступления от этого принципа оправданы только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

Между тем, в кассационной жалобе Министерства имущественных отношений Хабаровского края ссылок на обстоятельства подобного характера, которые оправдывали бы необходимость пересмотра в кассационном порядке президиумом Хабаровского краевого суда судебного акта суда апелляционной инстанции, принятого по делу, не содержится, не приводится также мотивов, позволяющих отступить от принципа правовой определенности.

Кроме того, следует отметить, что согласно статье 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Европейский суд по правам человека неоднократно в своих постановлениях отмечал, что отмена судебного постановления, которым истцу было присуждено какое-либо имущество, после того, как оно стало окончательным и не подлежало обжалованию, составляет вмешательство в право лица, в чью пользу вынесено постановление, на спокойное пользование указанным имуществом.

Как видно из апелляционного определения, его отмена повлечет нарушение принципа правовой определенности, вмешательство в право истца на пользование присужденным имуществом, которое гарантируется статьей 1 Протокола N 1 Конвенции, а Российская Федерация, как участник Конвенции, обеспечивает реализацию названного права в пределах юрисдикции Российской Федерации, в том числе через систему правосудия.

С учетом изложенного президиум Хабаровского краевого суда оснований для отмены оспариваемого судебного постановления не находит.

Руководствуясь статьей 387 , пунктом 1 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум Хабаровского краевого суда

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 01 марта 2013 года по делу по иску Гасиленко В.Н. к Министерству имущественных отношений Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок оставить без изменения, кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Хабаровского края — без удовлетворения.

Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Арбитражный суд Хабаровского края

Получатель

УФК по Хабаровскому краю (ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска)

Расчетный счет

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ.

По ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы рассматривается арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ.

На восстановление пропущенного срока подачи кассационной жалобы арбитражный суд указывает в определении о принятии кассационной жалобы к производству.

До истечения срока, установленного АПК РФ для подачи кассационной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Кассационная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем.

В кассационной жалобе должны быть указаны:

  • Наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;
  • Наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;
  • Наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;
  • Требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
  • Перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

К кассационной жалобе прилагаются:

  • Копия обжалуемого судебного акта;
  • Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;
  • Документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
  • Доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.

Арбитражный процессуальный кодекс
от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ

Сайт прокуратуры Хабаровского края

Обжалование судебных постановлений по гражданским делам в кассационном порядке

Вступившие в законную силу судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции лицами, участвующими в деле. Кроме лиц, участвующих в деле право на подачу кассационной жалобы имеют лица, не участвовавшие в деле, если их права и законные интересы нарушены судебным постановлением.

Правом на обращение в суд кассационной инстанции обладает и прокурор, но только в случае, когда он участвовал в процессе путем подачи заявления в защиту прав и интересов других лиц или давал заключение по делу (ст. 376 ГПК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 376 ГПК РФ судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.

Под иными способами обжалования судебного постановления суда первой инстанции в данном случае следует понимать обжалование его в апелляционном порядке. При этом иные способы обжалования признаются исчерпанными, если дело рассмотрено судом апелляционной инстанции по существу и вынесено апелляционное определение.

Жалобы и представления, поданные с пропуском шестимесячного срока, рассмотрению не подлежат и возвращаются заявителю без рассмотрения по существу, если только при их подаче к ним не приложено вступившее е законную силу определение суда о восстановлении этого срока (п. 3 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ).

Восстановление пропущенного срока на обращение в суд кассационное инстанции осуществляется судом, рассмотревшим дело по первой инстанции. Суд восстанавливает пропущенный срок на подачу кассационной жалобы, если признает уважительной причину его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок (например, тяжелая болезнь лица, подающего жалобу, его беспомощное состояние) и которые имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

Кассационная жалоба должна отвечать требованиям ст. 378 ГПК РФ.

В кассационной жалобе, помимо прочего, должно быть указано, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях. В кассационной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть

указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

К кассационной жалобе или представлению прокурора прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, приняты по делу.

Несоблюдение указанных выше требований согласно ст. 379.1 ГПК РФ является основанием для возвращения кассационной жалобы ил представления прокурора без рассмотрения по существу. Возвращение жалобы или представления не препятствует заинтересованным лицам обратиться соответствующий суд кассационной инстанции после устранения выявленных недостатков.

В качестве судов кассационной инстанции выступают президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда город федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российско Федерации.

Решения и определения районных судов могут быть обжалованы в кассационном порядке дважды: сначала в президиум верховного суд республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа (п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ), затем — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суд Российской Федерации (п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ). Решения мирового судьи, на первый взгляд, обжалуются в кассационном порядке всего один раз — президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда город федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа (п. 1 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ). Однако постановления президиума верховного суд республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принятые по обжалованному решению мирового судьи, в силу п. 3 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ могут еще раз обжаловаться в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

При этом необходимо иметь ввиду, что шестимесячный срок для кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке, и подача кассационных жалобы, представления в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ после обжалования судебных постановлений в президиум краевого или равного ему суда не влечет за собой его исчисление заново.

Арбитражный суд Дальневосточного округа

Отделение Хабаровск г. Хабаровск

Получатель

УФК по Хабаровскому краю (ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска)

Расчетный счет

Подача кассационной жалобы

Возможность обжалования лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее – АПК РФ), в порядке кассационного производства вступивших в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части, при условии, что иное не предусмотрено АПК РФ, закреплена положениями статьи 273 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 275 АПК РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение.

В случае подачи заявителем кассационной жалобы непосредственно в суд кассационной инстанции Арбитражный суд Дальневосточного округа возвращает кассационную жалобу заявителю на основании статьи 275 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 276 АПК РФ кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено АПК РФ.

При этом из части 2 статьи 276 АПК РФ следует, что срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 АПК РФ, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

В соответствии со статьей 277 АПК РФ кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем. Кассационная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В кассационной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;

2) наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку.

К кассационной жалобе прилагаются:

1) копия обжалуемого судебного акта;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

3) документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.

Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Как следует из части 1 статьи 280 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных статьей 277 АПК РФ, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения.

В определении арбитражный суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения. При определении продолжительности этого срока учитывается время, необходимое для устранения упомянутых обстоятельств, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу по основаниям, предусмотренным статьей 281 АПК РФ, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что:

1) кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке кассационного производства, или подана на судебный акт, который в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не обжалуется в порядке кассационного производства;

2) кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано;

3) до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству арбитражного суда кассационной инстанции от лица, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;

4) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда;

5) кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции, если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Арбитражный суд кассационной инстанции также возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.

Согласно части 4 статьи 281 АПК РФ возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Порядок и сроки обжалования определений арбитражных судов установлены в статье 188 АПК РФ.

Определение арбитражного суда может быть обжаловано отдельно от обжалования судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, в случаях, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено обжалование этого определения, а также, если это определение препятствует дальнейшему движению дела.

Жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен АПК РФ.

Жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с АПК РФ такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

В силу части 2 статьи 290 АПК РФ кассационные жалобы на определения арбитражного суда апелляционной инстанции о возвращении апелляционной жалобы и на другие препятствующие дальнейшему движению дела определения рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня поступления такой жалобы в арбитражный суд кассационной инстанции.

Жалоба на определение арбитражного суда кассационной инстанции может быть подана в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, в порядке, установленном статьей 291 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 291 АПК РФ жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон.

В соответствии с частью 2 статьи 291 АПК РФ жалобы на другие определения арбитражного суда кассационной инстанции, обжалование которых предусмотрено настоящим Кодексом, рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Часть 3 статьи 291 АПК РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции выносится определение.

Арбитражный суд Хабаровского края

Получатель

УФК по Хабаровскому краю (ИФНС России по Центральному району г. Хабаровска)

Расчетный счет

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ , вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ .

По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ .

На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии апелляционной жалобы к производству.

До истечения срока, установленного АПК РФ для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.

В апелляционной жалобе должны быть указаны:

  • Наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
  • Наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;
  • Наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
  • Требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
  • Перечень прилагаемых к жалобе документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.

К апелляционной жалобе прилагаются:

  • Копия оспариваемого решения;
  • Документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
  • Документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
  • Доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
от 24 июля 2002г. № 95-Ф3