Двойное гражданство в россии с германией 2018

Автор: | 13.01.2019

Оглавление:

Двойное гражданство — Россия и Германия

Вопрос, связанный с двойным гражданством, с каждым годом становится все более актуальным. Граждане, проживающие в России и странах СНГ, желают посещать страны западной Европы без бумажной волокиты, связанной с оформлением виз. Да и разрешение на посещение любой европейской страны выдается на короткий отрезок времени, а часто всего на одну поездку. Поэтому получить паспорт одной из европейских стран – заветная мечта многих граждан бывшего СССР.

Двойное и второе гражданство

В международном праве эти два понятия имеют отличия, а термин «гражданство» трактуется как принадлежность человека к определенному государству. Каждая страна устанавливает законы, регламентирующие определенные обязанности и права для своего населения.

У лиц с двойным гражданством есть право выбора того государства, перед которым они желают исполнять обязанности и пользоваться социальной защитой. А те, кто имеют второе гражданство, оказываются обязанными перед двумя государствами. Они же пользуются и правами стран, паспорта которых имеют.

Для получения двойного гражданства необходимо, чтобы между обеими странами был заключен соответствующий договор. У России на данный момент нет подобных соглашений ни с одной из европейских стран, что затрудняет решение данного вопроса.

Ситуация с двойным гражданством в России

Позиция России относительно бипатридов определена в статье 62 Конституции РФ, согласно которой россиянам можно иметь гражданство иного государства. При этом они пользуются не только правами, но и несут ответственность и не освобождаются от обязанностей перед РФ.

В августе 2014 года был принят закон, обязывающий россиян на протяжении 60 дней от даты получения иностранного гражданства, уведомить об этом в письменном виде федеральные органы, осуществляющие контроль и надзор в сфере миграции. При этом каких-либо сложностей, связанных с длительным пребыванием за границей не возникает, поскольку регистрация по месту жительства является подтверждением о постоянном проживании в России.

Такие лояльные законы РФ в отношении двойного гражданства способствует приобретению второго паспорта многих стран, даже если между странами нет договоренностей.

А как дела обстоят в Германии

Обратившись к законодательным нормам о гражданстве данной страны, можно увидеть, что в них есть довольно любопытные положения. Гражданам Германии запрещено иметь двойное гражданство, а если кто-либо пожелает его оформить, то ему придется сделать отказ от германского подданства. В то же время, если немец не прилагал активных усилий для оформления второго паспорта, а приобрел его посредством заключения брака, то ему можно стать бипатридом, а значит иметь два гражданства.

А вот получить двойное гражданство Германия – Россия довольно сложно, так как между странами нет соответствующего соглашения, и ФРН выступает против института двойного гражданства.

Здание парламента Германии

В перечень тех, кому предоставляется возможность сохранить второе гражданство, входят лица, утратившие немецкое гражданство в период между 1933-1945 гг., евреи (как компенсация за геноцид во времена II мировой войны) и немцы этнические.

Обучение в высшем учебном заведении Германии с предоставлением после его завершения годичного контракта, а также брак, заключенный между иностранцем и немцем – это предлог для начала процесса натурализации в Германии, но с учетом выхода из имеющегося гражданства. Требованием является официально оформленное проживание в стране как минимум восемь лет, а для супругов немцев – 3 года.

К этой категории относятся и предприниматели, зарегистрировавшие свой бизнес, несущий значительную налоговую нагрузку.

Два гражданства от рождения

Согласно закону, действующему с 1935 года, все дети, рожденные в ФРГ, становятся ее гражданами, если, по крайней мере, один из родителей – немец. Начало 2000 года принесло иностранцам приятную новость – с данного момента рожденные на территории ФРГ дети автоматически становятся немецкими гражданами при соблюдении условия, о том, что как минимум один родитель обладает бессрочным РВП или ПМЖ и прожил в стране более 8 лет.

Разрешение на временное проживание

В апреле 2014 года вследствие длительных и бурных обсуждений Бундестаг принял документ, согласно которому детям, родившимся у постоянно проживающих иностранцев, можно иметь двойное гражданство. Такие же права получили и дети до достижения ими 21 года, которые прожили в государстве более 8 лет или проучились в школе минимум 6 лет.

Теперь молодежи, достигшей 21 года, не нужно делать выбор между русским и германским гражданством, как это было до апреля 2014 года. Такой позитивный шаг, принятый правительством ФРГ, вселяет надежду на дальнейшее смягчение жестких законодательных норм о двойном гражданстве.

Условия, необходимые для приобретения немецкого гражданства

В соответствии с Федеральным законом, регламентирующим вопросы гражданства, иностранцу можно ходатайствовать о принятии в ряды немцев в случае выполнения таких условий, как:

  1. Во время подачи ходатайства на получение гражданства человек владеет правом бессрочного пребывания в Германии или имеет разрешительный документ на жительство (сюда не входят студенческая виза и разрешение на временное проживание).
  2. Заявитель на законном основании живет в стране на протяжении 8 лет.
  3. Претендент на гражданство не получает ни пособия по безработице, ни социальной помощи от государственных органов.
  4. Иностранец имеет сертификат уровня В1, удостоверяющий наличие знаний немецкого языка на уровне достаточном для интеграции в общество. Обязательно также быть компетентным в вопросах государственного устройства, законодательной системы и условий жизни в стране.

Образец сертификата о знании немецкого языка

Каждое правило имеет свои исключения, прописанные в нормативных актах и дополнениях к закону. Чиновник, в компетенции которого рассмотрение каждого конкретного дела, имеет право на определенную свободу действий и он может сделать заключение в пользу смягчения того или иного положения. К примеру, если мигрант в совершенстве знает немецкий язык, активно участвует в работе общественных организаций, то срок, указанный в пункте 2, могут понизить до 7 или даже 6 лет. Что касается иных пунктов, то и по ним часто принимаются исключения.

Исключительная ситуация

Очень часто возникают ситуации, при которых отказ от гражданства сопряжен с определенными трудностями. Это касается людей преклонного возраста, для которых данный процесс является изнурительным ввиду таких негативных проявлений, как болезнь, длительный, а зачастую и унизительный процесс оформления документов, отсутствие средств. Исключение допускается и в случае с лицами, получившими статус беженцев.

Некоторые условия в виде слишком большой платы за оформление выхода из гражданства, затягивание сроков выдачи разрешения, зависимость процедуры от прохождения службы в армии, а также необоснованный отказ от прекращения гражданства являются причинами, по которым могут приниматься исключения.

Исключительной ситуацией, позволяющей сохранить имеющееся гражданство, может стать и значительный ущерб, который будет причинен человеку в случае отказа от подданства России.

Еще одна, достаточно весомая причина позволяющая сохранить гражданство – это существенный ущерб в экономическом или имущественном плане, который возникает в результате выхода из гражданства. В вышеперечисленных случаях на помощь приходит специальное предписание, позволяющее сделать исключение по требованиям и предоставить право на двойное гражданство.

Существенный ущерб

В документе о «Временных указаниях» Федерального министерства внутренних дел Германии конкретизирован термин «исключительная ситуация». Относительно объема ущерба, связанного с выходом из имеющегося гражданства – он должен быть выше, чем затраты, связанные с получением германского гражданства.

Значительным ущербом в финансовом плане считается потеря претензии на выплату иностранной пенсии при отказе от предыдущего гражданства. В соответствии с законом о гражданстве § 12 Ч 1 ст. 5 утрату прав на получение пенсии в России можно отнести к существенной потере.

«Временные указания» ФМВД Германии не носят обязательный характер, однако, ссылаясь на данный документ, появляется возможность сохранить российское гражданство.

Говоря о реальной оценке финансовых потерь, возникающих при невыплате российской пенсии, необходимо отметить, что в этом вопросе возникают определенные сложности. В первую очередь они связаны с резкими колебаниями курса российского рубля относительно евро. Если ссылаться на официальные источники, то на сентябрь 2015 года размер средней пенсии в России составлял 12100 рублей. Принимая во внимание курс валют на то время, – это около 160 евро.

Согласно временных указаний размер существенного ущерба – это сумма, превышающая 10.266 евро. Пенсионный возраст в Германии выше, чем в России (для мужчин 67 и 60 лет для женщин соответственно), поэтому россиянин, въезжающий на постоянное жительство в Германию, при отказе от российского гражданства за 7 лет теряет 13.440 евро. Для женщин эта цифра куда больше, поскольку разница между пенсионным возрастом для женщин в России и Германии составляет 12 лет.

Российское правительство объявило, что постепенно размер пенсий будет подниматься, поэтому есть вероятность того, что и размер существенного ущерба при потере гражданства будет больше. Это означает, что аргумент в пользу сохранения российского гражданства станет более обоснованным.

Допускается ли в Германии двойное гражданство с Россией

Далеко не все мигранты после переезда отказываются от своего прежнего паспорта. Люди не хотят терять связи с родиной, оставляют для себя возможность вернуться. Поэтому данный вопрос является актуальным. Тем более что многие страны прохладно относятся к бипатризму. Итак, возможно ли двойное гражданство в Германии? Как этот вопрос регулируется в немецком законодательстве?

Разница между терминами «второе» и «двойное»

Гражданство – официальный статус лица, гарантирующий ему принадлежность к определенному государству. Документально это выражается в получении паспорта. Разница между определениями двойного или второго гражданства, например, Германии и России заключается в следующем. В первом случае человек имеет выбор, правами какого государства он может пользоваться и перед каким нести обязанности.

Пересекая границу одной страны, он автоматически приобретает права и обязанности, одновременно приостанавливая исполнение законных требований того государства, откуда он приехал. Подобный статус возможен только при условии заключения договора между властями обеих стран.

Во втором случае гражданин будет всегда нести обязанности и пользоваться правами тех держав, паспортами которых он обладает. С точки зрения международных отношений это не всегда удобно, а иногда напрямую неприемлемо. Например, в случае начала боевых действий между обеими державами, военнообязанный с паспортами стран-участниц конфликта попадает в щекотливую ситуацию, становясь дезертиром как минимум в одной из них.

Поэтому многие государства во избежание противоречий стремятся урегулировать спорные моменты договором о двойном гражданстве, однако Россия и Германия подобное соглашение между собой не заключали. Во многом это связано с позицией Берлина.

Отношение Германии к двойному гражданству

Итак, разрешено ли жителям ФРГ обзаводиться вторым паспортом? Немецкие власти прохладно относятся к бипатризму. Гражданам республики запрещается обзаводиться паспортами иностранных держав, не отказываясь при этом от немецких документов. Если скрыть новоприобретенный статус, за это могут последовать серьезные штрафы и иные санкции.

Точно так же обязательным условием при оформлении паспорта гражданина ФРГ является отказ от предыдущей государственной принадлежности. Из-за этого правила, кстати, многие иммигранты остаются в стране на правах иностранных резидентов с постоянным видом на жительство.

Таким образом, на вопрос, можно ли в Германии иметь двойное гражданство, следует ответить отрицательно. Однако любые правила подразумевают исключения. Рассмотрим, какие оговорки содержит суровый немецкий закон о двойном гражданстве.

Исключения

Всего существует несколько ситуаций, когда человек может сохранить паспорт гражданина ФРГ и какой-нибудь другой страны. Все исключения из правил подразумевают пассивное получение документов. То есть обладатель не должен сам запрашивать статус. Он может получить его автоматически, когда это предусмотрено тем или иным законом.

  1. Подобное возможно при вступлении в брак.
  2. Правом обладают этнические немцы, потерявшие гражданство Германии в результате репрессий или Второй мировой войны.
  3. Евреи в качестве компенсации за геноцид, устроенный нацистами.
  4. Дети в немецкой семье, рожденные за рубежом, например, в США.
  5. С 2014 года лица, которым исполнился 21 год, могут сохранять два гражданства, если они проучились в немецкой школе более 6 или прожили в стране не менее 8 лет (существуют основания для сокращения установленного срока).
  6. Жители тех стран, законодательство которых не предусматривает возможность выхода из гражданства или подданства (например, Иран).
  7. Исключительное право сохранить оба паспорта предоставляется по заявлению человека, но он должен доказать, что отказ от гражданства нанесет ему существенный ущерб в плане материального благополучия, соблюдения его прав человека и гражданина, сохранения социального статуса и так далее.

Также в законодательстве ФРГ предусмотрено правило, по которому ребенок, родившийся на ее территории, автоматически становится гражданином республики, если хотя бы один из его родителей имеет немецкий паспорт или статус ПМЖ. В целом на ее территории проживает около 4 миллионов человек, являющихся бипатридами на законных основаниях.

Условия для приобретения немецкого гражданства

Как и в любой другой стране, в Германии к вопросам миграции существует серьезное отношение. Натурализация возможна лишь при соблюдении установленных условий и при наличии очерченных законодательством оснований. Рассмотрим, как стать гражданином Германии. Для этого необходимо наличие хотя бы одного из оснований:

  • у соискателя имеется разрешение на ПМЖ либо на бессрочное пребывание на территории страны;
  • заявитель на законных основаниях прожил в Германии больше 8 лет;
  • претендент на паспорт обладает достаточными доходами для содержания своей семьи и не пользуется государственными пособиями;
  • иностранец знает язык и обладает подтверждающим это сертификатом (категория В1);
  • право на гражданство дает рождение в Германии;
  • обязательно отсутствие судимостей по немецким законам и за рубежом;
  • иммигрант отказался от предыдущего паспорта.

Последним критерием является прохождение установленной процедуры вступления в гражданство. От заявителя потребуется произнести клятву и выполнить некоторые иные формальные ритуалы.

Отношение в России

Отечественное законодательство не запрещает получение двойного гражданства. С точки зрения российского права препятствий не будет. Единственное, что при получении иностранного паспорта необходимо уведомить ГУВМ МВД. На это дается 60 суток. Условие было прописано в законодательстве РФ в августе 2014 года.

Исключение составляют только некоторые категории госслужащих, например, работники ФСБ. В частности, если сотрудник российской резидентуры откажется от паспорта гражданина РФ и вступит в подданство Великобритании, в его отношении будут установлены санкции.

У Германии нет договора с Россией о бипатризме. Следовательно, никаких дополнительных исключений в отношении наших соотечественников немецкое законодательство не делает. Поэтому мигрантам, желающим получить паспорт гражданина ФРГ, придется пойти на отказ от гражданства РФ. Процедура, регулирующаяся ст.ст. 19, 20 ФЗ №62 от 31.05.2002, включает следующие требования:

  • отсутствие обязательств перед РФ (налоговые задолженности, служба в армии и прочие);
  • доказательство того, что после отказа от российского паспорта бывший соотечественник приобретет гражданство иной страны;
  • отсутствие проблем с законом (в отношении соискателя не заведено уголовных дел).

Однако существование условий не помешало многим россиянам переехать в Германию. Между этими странами установлены достаточно прочные экономические и межкультурные взаимоотношения. Тем не менее тем, кто хочет сохранить российский паспорт, лучше выбрать другую державу для эмиграции.

Особенности двойного гражданства России и Германии

Обладать гражданством сразу 2-х стран достаточно удобно – ведь это позволит перемещаться между 2-мя странами без каких-либо ограничений, пользоваться правами и обязанностями гражданина в каждой из этих 2-х стран, избавиться от излишней бумажной волокиты с оформлением виз.

Однако законодательством государств может быть ограничено получение двойного гражданства, и Германия – не исключение.

Возможно ли

Важно различать такие понятия, как “двойное” и “второе” гражданство. Люди, обладающие двойным гражданством, именуются бипатридами и имеют одновременно 2 паспорта разных государств. Двойное гражданство возможно только в случае, когда между соответствующими странами подписано особое соглашение.

Двойного гражданства Россия Германия попросту не может быть, ведь между этими странами не заключено особое соглашение. Зато и российское, и немецкое законодательство позволяют своим гражданам иметь сразу 2 гражданства.

То есть гражданин ФРГ может иметь немецкое и российское (лишь в определенных случаях), равно, как и гражданин России (во всех случаях).

Разрешено ли в Германии

Да, в Германии разрешено быть гражданином сразу нескольких стран. Такое право дано следующим категориям лиц:

  • этнические немцы, то есть родившиеся и выросшие в пределах ФРГ;
  • евреи (в качестве компенсации за геноцид);
  • граждане, которые были лишены немецкого гражданства в период с 1933 по 1945 годы;
  • контингентные беженцы;
  • граждане иных стран, которые на законных основаниях прожили на территории Германии свыше 8 лет и имеют бессрочный вид на жительство.

Остальные лица имеют право заполучить немецкое подданство только в случае, если откажутся от российского. То же самое касается и граждан Германии, пожелавших получить иное подданство – для этого им придется прекратить немецкое гражданство.

В России более лояльное отношение к лицам с 2-мя гражданствами. В ст. 62 Конституции указано, что все граждане России вправе стать подданными иной страны, даже при отсутствии между странами международного договора.

Ч. 2 ст. 6 ФЗ № 62 от 31 мая 2002 года “О гражданстве Российской Федерации” указано, что приобретение лицом, являющимся российским подданным, иного подданства, не влечет за собой прекращения российского гражданства.

Как получить двойное гражданство Россия Германия

Иметь сразу два гражданства – российское и немецкое, в Германии разрешается лишь определенным категориям лиц. Для остальных требования достаточно суровы.

Придется выполнить множество условий, таких как:

  • подача заявления на получение немецкого подданства возможна только при наличии особого разрешительного документа, подтверждающего право на бессрочное пребывание на территории Германии (вид на жительство);
  • заявитель фактически прожил в ФРГ как минимум 8 лет;
  • на дату подачи заявления лицо не получает пособий по безработице или иной социальной помощи от государственных структур;
  • претендент обладает сертификатом, свидетельствующим о владении немецким языком на уровне B1;

  • помимо необходимости знать национальный язык Германии на достаточно продвинутом уровне, от заявителя требуется компетентность в вопросах федеративного устройства, законодательной системы и условий жизни в стране;
  • одним из требований является отсутствие судимости, полученной в любой стране, а не только в Германии;
  • заявитель должен принять Конституцию ФРГ и произвести отказ от иного гражданства (в данном случае, российского).

Только после выполнения вышеуказанных условий может состояться церемония вручения свидетельства о немецком гражданстве.

В некоторых случаях, к кандидату могут быть предъявлены и менее “жесткие” условия. К примеру, если претендент в совершенстве знает немецкий язык, федеративное устройство и жизненный уклад страны на уровне с этническими немцами, 8-летний обязательный срок постоянного проживания вполне может быть уменьшен до 7 или 6 лет. В отношении иных условий также нередко делаются исключения.

Более простым выходом для получения подданства Германии служит заключение брака с немецким гражданином.

По истечении 3 лет нахождения в зарегистрированном браке, заявитель может подать документы и стать полноправным немецким гражданином.

Какие нужны документы

Заявителю потребуется иметь следующие документы:

  • ВНЖ, то есть вид на жительство;
  • документ, подтверждающий прохождение теста на знание языка на уровне B1 (тест состоит из 17 заданий, на каждое из которых дается по 4 варианта ответа);
  • документ, свидетельствующий о заключении брака с немецким гражданином (при получении гражданства на основании заключенного брачного союза);
  • документ, подтверждающий отсутствие судимостей;
  • бумага, свидетельствующая об оплате государственной пошлины в размере 255 евро;
  • документ о неполучении от германского правительства различных социальных пособий и льгот.

Уведомление ФМС

Обращаем внимание, что с 2015 года была введена норма, предписывающая российским гражданам, получившим иное гражданство, уведомить ФМС в 60-дневный срок с даты получения другого подданства.

Уведомлять ФМС необходимо тогда, когда лицо, получившее второе гражданство (немецкое) не отказывается от российского, что возможно лишь в некоторых случаях.

Оповещать Миграционную Службу необходимо не только при получении нового подданства – это необходимо также делать и в случае получения вида на жительство в Германии.

Образец уведомления доступен здесь.

Двойное гражданство с рождения

С 1935 года на территории Германии действует нормативно-правовой акт, регламентирующий, что все дети, которые были рождены в ФРГ, автоматически становятся подданными Германии, если хотя бы один из родителей имеет статус немецкого гражданина.

В начале 2000 года условия получения гражданства детьми были еще более упрощены. Теперь хотя бы одному родителю даже не обязательно иметь немецкое подданство – достаточно обладать разрешением на временное проживание или постоянное место жительства и прожить в ФРГ как минимум 8 лет.

Апрель 2014 года был ознаменован введением еще одной поправки. Теперь дети, родившиеся у постоянно проживающих на территории Германии лиц, могут иметь гражданство сразу 2-х государств одновременно.

Право на двойное подданство апрельские поправки предоставили и лицам, не достигшим 21 года, проучившимся в немецкой школе как минимум 6 лет и прожившим в ФРГ 8 лет или более. Ранее по достижении 21-летнего возраста необходимо было выбрать какое-либо одно гражданство – теперь же в этом нет необходимости.

Чтобы ребенок автоматически получил немецкое гражданство и стал полноправным участником общества, необходимо выполнение одного из 4-х возможных условий:

  1. Хотя бы один из родителей является подданным ФРГ, а роды проходили на территории ФРГ.
  2. Роды проходили в ФРГ, и при этом оба родителя имеют право на постоянное место жительства.
  3. Роды проходили в Германии, но родители еще не обладают немецким гражданством или видом на жительство. В таком случае законодательство ФРГ допускает подачу ходатайства на признание гражданства за ребенком. Это не даст права на автоматическое получение немецкого подданства, однако в дальнейшем, если родители будут постоянно проживать в ФРГ и получат ВНЖ, ребенку будет значительно проще вступить в ряды немцев.
  4. Усыновленный ребенок из другой страны автоматически становится подданным ФРГ через 3 года после постоянного проживания, но только в случае, если оба усыновителя являются гражданами Германии.

Многие российские женщины полагают, что рождение ребенка в пределах немецкой территории автоматически закрепит за ним подданство ФРГ. Однако это не так.

Немецкое правительство достаточно жестко ведет иммиграционную политику и не предоставляет немецкого подданства детям, родившимся в ФРГ, если родители были простыми туристами или гостями страны.

Бизнес-иммиграция

В Германии наблюдается острая нехватка специалистов узкого и широкого профиля, бизнесменов, предпринимателей, которые смогут предложить новые идеи развития бизнес-сферы.

В связи с этим немецкое правительство ввело возможность для квалифицированных экспертов из иных стран создать бизнес в ФРГ, купить уже готовый, либо же вложить значительную сумму инвестиций в развитие страны, чтобы быстро получить вид на жительство, а в дальнейшем – и гражданство, что возможно после получения так называемой “Голубой карты ЕС”.

Получить этот документ можно:

  • если поступило особое приглашение;
  • или в случае, если работодатель в ФРГ не смог найти специалистов нужного профиля у себя на родине, и обратился за помощью в Россию.

Также потребуется:

  • диплом специалиста, действительный для предъявления в Германии и странах Европейского Союза;
  • наличие 5-летнего стажа в соответствующей отрасли.

Итак, иметь сразу два гражданства – Россия и Германия, можно лишь этническим немцам, тем, кто прожил в ФРГ более 8 лет и некоторым иным категориям. В России же два гражданства разрешены без всяких дополнительных условий.

Для получения немецкого подданства можно пойти и более простым путем – например, вступить в брак, сократив срок с 8 до 3 лет, либо получить гражданство по программе бизнес-иммиграции.

Видео: Германия: двойное гражданство с оговоркой

Допускается ли в Германии двойное гражданство с Россией

Далеко не все мигранты после переезда отказываются от своего прежнего паспорта. Люди не хотят терять связи с родиной, оставляют для себя возможность вернуться. Поэтому данный вопрос является актуальным. Тем более что многие страны прохладно относятся к бипатризму. Итак, возможно ли двойное гражданство в Германии? Как этот вопрос регулируется в немецком законодательстве?

Разница между терминами «второе» и «двойное»

Гражданство – официальный статус лица, гарантирующий ему принадлежность к определенному государству. Документально это выражается в получении паспорта. Разница между определениями двойного или второго гражданства, например, Германии и России заключается в следующем. В первом случае человек имеет выбор, правами какого государства он может пользоваться и перед каким нести обязанности.

Пересекая границу одной страны, он автоматически приобретает права и обязанности, одновременно приостанавливая исполнение законных требований того государства, откуда он приехал. Подобный статус возможен только при условии заключения договора между властями обеих стран.

Во втором случае гражданин будет всегда нести обязанности и пользоваться правами тех держав, паспортами которых он обладает. С точки зрения международных отношений это не всегда удобно, а иногда напрямую неприемлемо. Например, в случае начала боевых действий между обеими державами, военнообязанный с паспортами стран-участниц конфликта попадает в щекотливую ситуацию, становясь дезертиром как минимум в одной из них.

Поэтому многие государства во избежание противоречий стремятся урегулировать спорные моменты договором о двойном гражданстве, однако Россия и Германия подобное соглашение между собой не заключали. Во многом это связано с позицией Берлина.

Отношение Германии к двойному гражданству

Итак, разрешено ли жителям ФРГ обзаводиться вторым паспортом? Немецкие власти прохладно относятся к бипатризму. Гражданам республики запрещается обзаводиться паспортами иностранных держав, не отказываясь при этом от немецких документов. Если скрыть новоприобретенный статус, за это могут последовать серьезные штрафы и иные санкции.

Точно так же обязательным условием при оформлении паспорта гражданина ФРГ является отказ от предыдущей государственной принадлежности. Из-за этого правила, кстати, многие иммигранты остаются в стране на правах иностранных резидентов с постоянным видом на жительство.

Таким образом, на вопрос, можно ли в Германии иметь двойное гражданство, следует ответить отрицательно. Однако любые правила подразумевают исключения. Рассмотрим, какие оговорки содержит суровый немецкий закон о двойном гражданстве.

Исключения

Всего существует несколько ситуаций, когда человек может сохранить паспорт гражданина ФРГ и какой-нибудь другой страны. Все исключения из правил подразумевают пассивное получение документов. То есть обладатель не должен сам запрашивать статус. Он может получить его автоматически, когда это предусмотрено тем или иным законом.

  1. Подобное возможно при вступлении в брак.
  2. Правом обладают этнические немцы, потерявшие гражданство Германии в результате репрессий или Второй мировой войны.
  3. Евреи в качестве компенсации за геноцид, устроенный нацистами.
  4. Дети в немецкой семье, рожденные за рубежом, например, в США.
  5. С 2014 года лица, которым исполнился 21 год, могут сохранять два гражданства, если они проучились в немецкой школе более 6 или прожили в стране не менее 8 лет (существуют основания для сокращения установленного срока).
  6. Жители тех стран, законодательство которых не предусматривает возможность выхода из гражданства или подданства (например, Иран).
  7. Исключительное право сохранить оба паспорта предоставляется по заявлению человека, но он должен доказать, что отказ от гражданства нанесет ему существенный ущерб в плане материального благополучия, соблюдения его прав человека и гражданина, сохранения социального статуса и так далее.

Также в законодательстве ФРГ предусмотрено правило, по которому ребенок, родившийся на ее территории, автоматически становится гражданином республики, если хотя бы один из его родителей имеет немецкий паспорт или статус ПМЖ. В целом на ее территории проживает около 4 миллионов человек, являющихся бипатридами на законных основаниях.

Условия для приобретения немецкого гражданства

Как и в любой другой стране, в Германии к вопросам миграции существует серьезное отношение. Натурализация возможна лишь при соблюдении установленных условий и при наличии очерченных законодательством оснований. Рассмотрим, как стать гражданином Германии. Для этого необходимо наличие хотя бы одного из оснований:

  • у соискателя имеется разрешение на ПМЖ либо на бессрочное пребывание на территории страны;
  • заявитель на законных основаниях прожил в Германии больше 8 лет;
  • претендент на паспорт обладает достаточными доходами для содержания своей семьи и не пользуется государственными пособиями;
  • иностранец знает язык и обладает подтверждающим это сертификатом (категория В1);
  • право на гражданство дает рождение в Германии;
  • обязательно отсутствие судимостей по немецким законам и за рубежом;
  • иммигрант отказался от предыдущего паспорта.

Последним критерием является прохождение установленной процедуры вступления в гражданство. От заявителя потребуется произнести клятву и выполнить некоторые иные формальные ритуалы.

Отношение в России

Отечественное законодательство не запрещает получение двойного гражданства. С точки зрения российского права препятствий не будет. Единственное, что при получении иностранного паспорта необходимо уведомить ГУВМ МВД. На это дается 60 суток. Условие было прописано в законодательстве РФ в августе 2014 года.

Исключение составляют только некоторые категории госслужащих, например, работники ФСБ. В частности, если сотрудник российской резидентуры откажется от паспорта гражданина РФ и вступит в подданство Великобритании, в его отношении будут установлены санкции.

У Германии нет договора с Россией о бипатризме. Следовательно, никаких дополнительных исключений в отношении наших соотечественников немецкое законодательство не делает. Поэтому мигрантам, желающим получить паспорт гражданина ФРГ, придется пойти на отказ от гражданства РФ. Процедура, регулирующаяся ст.ст. 19, 20 ФЗ №62 от 31.05.2002, включает следующие требования:

  • отсутствие обязательств перед РФ (налоговые задолженности, служба в армии и прочие);
  • доказательство того, что после отказа от российского паспорта бывший соотечественник приобретет гражданство иной страны;
  • отсутствие проблем с законом (в отношении соискателя не заведено уголовных дел).

Однако существование условий не помешало многим россиянам переехать в Германию. Между этими странами установлены достаточно прочные экономические и межкультурные взаимоотношения. Тем не менее тем, кто хочет сохранить российский паспорт, лучше выбрать другую державу для эмиграции.

Признает ли Россия двойное гражданство с Германией в 2018 году

Законы суровы

Немецкое гражданство – вещь привлекательная и труднодоступная. Германия не является страной, открытой для иммиграции, и не стремится к этому. Без проблем стать немецким гражданином можно лишь по праву крови, то есть будучи этническим немцем. Процесс натурализации составляет восемь лет непрерывного проживания в стране.

По браку статус можно получить быстрее, но миграционные службы зорко следят за семейным благополучием интернациональных пар, и с момента заключения брака должно пройти не менее трех лет, прежде чем супруг немецкого гражданина может ходатайствовать о вступлении в гражданство.

Довольно высокие требования в Германии и к знанию языка. И вот на фоне всех этих трудностей возникает еще одна – отказ от российского подданства.

Преимущества двойного подданства

Поскольку между РФ и Германией нет договора о двойном гражданстве, в каждой из этих стран обладатель двух паспортов будет считаться исключительно ее гражданином: в России россиянином, а в Германии – немецким подданным.

Двойное гражданство Россия-Германия выгодно тем, у кого в России остаются родственные связи. Российский паспорт позволит приезжать на родину без оформления виз. Также при возникновении каких-нибудь инцидентов на территории третьих стран можно обращаться за помощью в оба посольства: и российское, и германское.

Если же особых интересов на территории РФ у иммигранта нет, то никакой практической пользы от двойного статуса не будет.

Отказ от подданства РФ

Отказаться от российского гражданства можно только в разрешительном порядке, когда соответствующий указ подпишет сам президент. Возможно это лишь в том случае, если у вас уже есть иностранное подданство или хотя бы гарантийное письмо, подтверждающее его получение в случае выхода из российского.

Гражданство Германии по рождению

Дети, родившиеся в семьях, где один из родителей – иностранец или оба родителя имеют лишь вид на жительство в Германии, также имеют право на немецкое гражданство. Вместе с тем они приобретают и гражданство своих родителей.

Но двойное гражданство ребенка Россия-Германия длится только до наступления совершеннолетия, когда молодой человек должен сделать выбор в пользу одного из имеющихся у него гражданств. Если он выбирает немецкое, он должен представить доказательства выхода из второго, а если выбирает иное гражданство, то утрачивает немецкое. В случаях, когда выход из второго гражданства невозможен, до достижения 21 года обязательно нужно подать ходатайство с просьбой сохранить его.

Исключения из правил

В немецком законодательстве есть исключения из общих правил, которые иногда позволяют гражданам России не выходить из прежнего гражданства. Это несоразмерные трудности прохождения процедуры отказа, а также возникновение значительного имущественного ущерба.

Например, можно считать уважительной причиной преклонный возраст претендента, неудовлетворительное состояние его здоровья, необходимость оплачивать большую госпошлину за выход из подданства РФ.

Молодые люди с российским гражданством могут столкнуться с проблемой военного призыва – пока они не отслужат в армии, выход из подданства РФ будет невозможен.

Материальные соображения

К ухудшению материального состояния могут привести следующие ситуации:

  • если претендент на немецкий паспорт получает российскую пенсию, а после выхода из гражданства ее утрачивает;
  • если он имеет доход в России, например, от сдачи в аренду жилья, а при утрате гражданства вынужден будет уплачивать вдвое больший налог с этого дохода.

Действительно, россияне, проживающие за границей, имеют право на российскую пенсию и утрачивают его вместе с гражданством. Но сам факт получения российской пенсии еще не позволит вам остаться бипатридом в Германии. Необходимо доказать, что это значительная часть ваших доходов. Несмотря на социальную помощь, которой могут пользоваться граждане Германии, стране все же выгодно уменьшить это бремя за счет вашей российской пенсии, которую, к тому же, вы честно заработали.

Что касается налогообложения: в России налог составляет 13 % от дохода для резидентов и 30 % для иностранцев. Но нужно учесть, что при рассмотрении дел о вступлении в гражданство Германии претендент должен не только доказать, что может содержать себя и свою семью, имеет место жительства и владеет языком в достаточной мере. Оценивается и то, насколько он лоялен к немецкому государству, насколько его интересы сосредоточены именно в этой стране. Наличие бизнеса, земельных владений, недвижимости в России отнюдь не добавит вам убедительности.

То же самое касается и других случаев: каждое дело рассматривается дотошными немецкими служащими индивидуально, и немаленькую роль играет ваше резюме. Если вы по всем остальным статьям заслуживаете доверия и в вашей биографии нет никаких неясных моментов, к вашим обстоятельствам могут прислушаться и пойти вам навстречу.

Двойное гражданство Россия-Германия: Видео