Двойное гражданство крым украина

Автор: | 03.11.2018

Двойное гражданство в Крыму в 2018 году

Уведомление должно быть оформлено надлежащим образом и в срок – на это у гражданина РФ есть 60 дней после получения им второго паспорта. За нарушение порядка уведомления может быть выписан штраф. А за сокрытие информации грозит уголовное наказание. Избавлены от новой обязанности лишь те, кто постоянно проживает за границей. Но, вернувшись на родину, и они должны посетить ФМС.

Дважды граждане

Как получить двойное гражданство в Крыму? Это несложно, гораздо сложнее бывает от него избавиться. Ведь, с точки зрения Украины, жители полуострова находятся на территории, оккупированной Россией.

Как оформить отказ

В Украине лишиться статуса гражданина можно двумя путями – отказаться от него добровольно или утратить. Чтобы отказаться от украинского паспорта, крымчанину нужно обратиться в Консульство Украины за рубежом и предоставить целый пакет документов, один из которых –загранпаспорт с отметкой о выезде на ПМЖ.

Еще один вариант – обратиться в органы миграционной службы на территории Украины и показать российский документ. Ведь приобретение иного гражданства является основанием для утраты украинского. Но российские паспорта, выданные крымскими властями, в Украине считаются недействительными – их ведь выдавали в условиях оккупации.

Обе процедуры занимают достаточно много времени – по регламенту на них отводится около года.

К тому же утрата украинского документа несет другие сложности – невозможно будет поехать в Украину на длительный срок тем, у кого там живут родственники или имеется недвижимость. Поэтому второе гражданство для крымчан не такая уж редкость. Для России они россияне, а для Украины – украинцы.

Очередей не будет?

Российские миграционные службы в Крыму не требуют выхода из украинского подданства и паспорта не забирают. По словам начальника крымского УФМС Петра Яроша, тем лицам, которые на 18 марта 2014 года имели украинское подданство, не нужно обращаться в миграционную службу Крыма с уведомлением о двойном гражданстве. Ведь оно у них было изначально, а не приобреталось, и российские документы выдавались только тем, у кого на март 2014 года была крымская прописка. Таким образом, в контексте обязательного уведомления речь может идти только о тех крымчанах, у кого есть или появится подданство других стран.

Двойное гражданство в Крыму в 2018 году

Уведомление должно быть оформлено надлежащим образом и в срок – на это у гражданина РФ есть 60 дней после получения им второго паспорта. За нарушение порядка уведомления может быть выписан штраф. А за сокрытие информации грозит уголовное наказание. Избавлены от новой обязанности лишь те, кто постоянно проживает за границей. Но, вернувшись на родину, и они должны посетить ФМС.

Дважды граждане

Как получить двойное гражданство в Крыму? Это несложно, гораздо сложнее бывает от него избавиться. Ведь, с точки зрения Украины, жители полуострова находятся на территории, оккупированной Россией.

Как оформить отказ

В Украине лишиться статуса гражданина можно двумя путями – отказаться от него добровольно или утратить. Чтобы отказаться от украинского паспорта, крымчанину нужно обратиться в Консульство Украины за рубежом и предоставить целый пакет документов, один из которых –загранпаспорт с отметкой о выезде на ПМЖ.

Еще один вариант – обратиться в органы миграционной службы на территории Украины и показать российский документ. Ведь приобретение иного гражданства является основанием для утраты украинского. Но российские паспорта, выданные крымскими властями, в Украине считаются недействительными – их ведь выдавали в условиях оккупации.

Обе процедуры занимают достаточно много времени – по регламенту на них отводится около года.

К тому же утрата украинского документа несет другие сложности – невозможно будет поехать в Украину на длительный срок тем, у кого там живут родственники или имеется недвижимость. Поэтому второе гражданство для крымчан не такая уж редкость. Для России они россияне, а для Украины – украинцы.

Очередей не будет?

Российские миграционные службы в Крыму не требуют выхода из украинского подданства и паспорта не забирают. По словам начальника крымского УФМС Петра Яроша, тем лицам, которые на 18 марта 2014 года имели украинское подданство, не нужно обращаться в миграционную службу Крыма с уведомлением о двойном гражданстве. Ведь оно у них было изначально, а не приобреталось, и российские документы выдавались только тем, у кого на март 2014 года была крымская прописка. Таким образом, в контексте обязательного уведомления речь может идти только о тех крымчанах, у кого есть или появится подданство других стран.

У крымчан двойное гражданство?

Большинство жителей Крыма, получая российский паспорт, сохранили украинский. Но сохранили ли они украинское гражданство? Считаются ли они россиянами с двойным гражданством? Каков их статус на Украине? Согласно ст. 19 Закона Украины «О гражданстве Украины» («Про громадянство України»), добровольное приобретение гражданином Украины гражданства другого государства является основанием для потери гражданства Украины данным лицом. Несмотря на это, на Украине крымчане считаются гражданами Украины, а в России — россиянами и только.

Корреспондент ИА REGNUM обратился в пресс-службу ФМС России с просьбой уточнить статус крымчан. «С точки зрения законодательства РФ крымчане, получившие российские паспорта начиная с 18 марта 2014 года, продолжают оставаться гражданами Украины (то есть имеют двойное гражданство)? Или же лишаются украинского гражданства автоматически при получении российского гражданства?» — говорилось в запросе, направленном в ФМС РФ.

Ответ пресс-службы ФМС РФ гласил: «Жители Крымского полуострова, постоянно проживающие по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя, были признаны гражданами России. При этом им была предоставлена возможность сохранить имеющееся у них иное гражданство или остаться лицом без гражданства. Жители Крыма и Севастополя, признанные гражданами России, рассматриваются Российской Федерацией только как граждане РФ, за исключением случаев, предусмотренных межгосударственным договором или Федеральным законом».

При этом украинское гражданство крымчане не потеряли, наличие российского паспорта не аннулирует украинского гражданства. Украина считает Крым оккупированной территорией, а российские паспорта крымчан недействительными, поскольку они выдавались в условиях оккупации. Однако, в правах владельцы украинского паспорта с крымской пропиской ограничены — на Украине они нерезиденты, для возобновления полноценного гражданства нужно получить статус «временно перемещённого лица» с оккупированной территории и зарегистрироваться по новому адресу на материке. Процедуру лишения украинского гражданства предусматривает соответствующий приказ президента Украины о лишении гражданства. Так что даже первые лица Крыма — глава республики Сергей Аксёнов и председатель Госсовета республики Владимир Константинов — по-прежнему являются гражданами Украины, ведь указа президента Украины Петра Порошенко о лишении их гражданства не было.

«Автоматически ничего не происходит: если крымчанин после получения российского паспорта подал заявление о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства, то только в этом случае он признается на территории России гражданином, не имеющим гражданства Украины», — считает юрист сервиса «Правовед.ru» Александр Безгодов.

Свою позицию он поясняет частью 4 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 29.12.2014) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя»: «Лицо, признанное в соответствии с частью 1 настоящей статьи гражданином Российской Федерации и получившее документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, признается на территории Российской Федерации гражданином, не имеющим гражданства иностранного государства, в случае подачи им заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства. Заявление о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства подается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции. Вместе с заявлением о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства представляется документ, подтверждающий наличие иного гражданства». О подаче таких заявлений в ФМС первые лица Крыма не сообщали.

«Те, кто в течение месяца со дня образования новых субъектов пожелал остаться гражданином Украины, остались гражданами Украины и не стали гражданами РФ. Остальные — стали россиянами с правом отказа от украинского гражданства, то есть лицами с двойным гражданством», — отмечает юрист сервиса «Правовед.ru» Андрей Фролов.

По информации ФМС Крыма, написали заявление об отказе от гражданства России всего 3400 жителей Крыма. О количестве заявлений об отказе от украинского гражданства в Крыму ФМС не сообщала.

Юрист Андрей Фролов считает, что в случае с Крымом необходимости писать такое заявление нет вовсе: «Как правило, принятие российского гражданства обусловлено подачей заявления об отказе от иностранного гражданства, но не в этом случае. Эта ситуация — исключение, потому как приобретение гражданства осуществлено прямым указанием закона, минуя сложную процедуру его получения, как для других иностранцев. Между тем для россиян не запрещается приобретать второе гражданство. А в случае с крымчанами — получить российское, оставив украинское, и далее приобрести еще какое-либо гражданство».

Как ранее сообщал начальник Управления ФМС России по Республике Крым Пётр Ярош, Федеральная миграционная служба Крыма за 9 месяцев работы выдала в Крыму более 1,56 млн паспортов новым гражданам России. При этом, согласно закону «О гражданстве РФ», крымчане обязаны уведомить ФМС о наличии второго гражданства с 2016 года. Однако о наличии украинского гражданства уведомлять не нужно. «То, что остались на руках украинские паспорта, — это понятно, они у всех остались. ФМС их изымать не имеет права — это документ другого государства. Украина считает нас аннексированной территорией, и, естественно, выход из гражданства Украины не оформляется. Все мы к заявлению формы 1П — для получения паспорта гражданина РФ — прилагали копию украинского паспорта и свидетельство о рождении. Копию паспорта мы брали, чтобы подтвердить прописку. И тем же люди уведомляли нас о наличие гражданства. Так что крымчанам не нужно второй раз уведомлять никого», — пояснил Ярош.

Можно ли в Украине иметь двойное гражданство

Гражданство – это не просто принадлежность человека к тому или иному государству. Это, в первую очередь, отношения между гражданином и государством, которые устанавливают определенные права и обязанности обеих сторон. На сегодняшний день двойное гражданство в Украине является одним из самых противоречивых и нерешенных вопросов, во многом по причине несовершенства законодательной базы.

В чем противоречия

Мировая практика показывает, что довольно много стран вполне лояльно относятся к приобретению их подданными паспортов иностранных держав. Украина, в свою очередь, принадлежит к тем, которые данную процедуру считают неприемлемой и противозаконной. Отсутствие должного регулирования и внимания к проблеме второго подданства вызывает многочисленные споры и дает возможность гражданам этой страны находить окольные пути интеграции в приглянувшееся им общество.

О запрете второго гражданства в Украине гласят такие документы:

  • Конституция Украины, статья 4;
  • Закон “О гражданстве” статья 2;
  • тот же закон, статья 19, которая предписывает потерю принадлежности к украинскому гражданскому обществу в случае получения права на проживание и труд в иностранном государстве.

Упомянутый законодательный документ в то же время утверждает, что, даже если гражданин Украины получил паспорт другой страны, он все равно считается украинским подданным со всеми вытекающими отсюда обязанностями и правами.

Отсюда вывод: конкретных изменений требует процедура выхода из второго гражданства и система штрафов и наказаний за сокрытие факта наличия второго удостоверения личности.

Иными словами можно сказать, что украинский закон двойное подданство не запрещает, он его просто не признает.

Двойное гражданство как юридический термин подразумевает, что между государствами заключено международное соглашение о статусе их граждан. Таких соглашений у Украины нет. Легализация через ПМЖ или подданство в другой стране для украинца означает второе гражданство.

Причины, по которым украинцы ищут возможность стать членами зарубежного общества, различны: для кого-то это просто большое желание улучшить свои бытовые условия и финансовые возможности, а для кого-то – жизненная необходимость, вызванная политической ситуацией в стране.

Ситуация в России

Двойное гражданство в Украине и в России в 2018 году получить невозможно. Связано это с тем, что российская сторона разработала более совершенный закон (не без своих недостатков, конечно), который недвусмысленно говорит о том, что пользоваться благами сразу двух держав не получится.

Первое, что нужно сделать гражданину России, имеющему второй паспорт, – это уведомить государство о приобретении подданства другой страны. За сокрытие данных сведений предусмотрен штраф в виде 200 тысяч рублей или в размере годового дохода нарушителя либо общественных работ продолжительностью 400 часов. От необходимости проходить процедуру подачи заявления освобождаются только жители Туркменистана и Таджикистана, с которыми РФ подписала международный договор.

Второе подданство в Крыму

Не секрет, что, несмотря на законодательные ограничения, большое число граждан являются обладателями двух паспортов. Так, к примеру, с недавних пор второе (двойное) гражданство в Крыму – явление вполне распространенное. Связано это с тем, что подача документов на российский паспорт предполагает одновременно и подачу заявления украинским властям на отказ от украинского подданства. На деле, чтобы получить российский документ, достаточно всего лишь копии данного заверенного заявления, да и дожидаться ответа тоже никто не будет, тем более, что процедура выхода из гражданства в Украине выглядит немного иначе. А потому жители Крыма отнюдь не спешат избавляться от украинского паспорта.

Ответственность в Украине

В отличии от соседней России Украина не может похвастаться ни одним нормативным документом, который бы предписывал наказание за сокрытие факта легализации в ином государстве. А это значит, что привлечь граждан Украины к ответственности за подобное деяние никто не может.

Если же рассматривать вопрос лишения украинского подданства, то произойти это может только в следующих случаях:

  • в результате отказа от гражданства самого гражданина;
  • в результате утраты оного (здесь предусмотрен только один случай – если гражданин получил украинский паспорт обманным путем);
  • на основании международных договоров Украины с другими государствами.

Но и здесь существуют отступления от правил. К примеру, если вы заключили брак с иностранцем и получили автоматически гражданство его страны, то лишить вас украинского подданства никто не имеет права, если вы сами от него не откажетесь. Поправки же к закону, если он будет принят, обяжут украинцев нести уголовную ответственность за сокрытие данного факта. А именно: будет установлен штраф в 1700 грн или применено тюремное заключение на период 3-10 лет. Если данный проект будет одобрен, это кардинально изменит ситуацию.

Таким образом, в Украине двойное гражданство в 2018 году не будет еще трактоваться как нарушение закона. Тем более, что законопроект о внесении изменений в Гражданский Кодекс только подан на рассмотрение в парламент страны.

Как и где проще всего получить гражданство: Видео

Россия разрешила крымчанам не отказываться от украинского гражданства

Жителям Крыма, получающим российские паспорта, не требуется отказываться от украинского гражданства, сообщил в понедельник начальник управления ФМС по организации паспортной работы Федор Карповец, сообщает РИА Новости.

«Отказ от гражданства не требуется. Если человек признал, принял гражданство Российской Федерации — он является гражданином Российской Федерации по факту»,- сказал Карповец на пресс-конференции в Симферополе.

Он сообщил также, что украинские паспорта жителей Крыма остаются действительными после получения российского гражданства.

«Никаких отметок в украинский паспорт не ставится»,- сказал Карповец.

Ранее «Вести» писали, что жители полуострова уже получают паспорта граждан России, правда, что самое интересное, и украинские у них остаются на руках. В миграционной службе говорят, что готовы за десять дней и бесплатно оформить паспорт РФ после подачи необходимых документов.

Для этого необходимо предоставить паспорт гражданина Украины с отметкой о регистрации по месту нахождения паспортного стола, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, если есть, и два фото 3х4. Нужно принести с собой копии документов и оплатить услугу 200 руб. (54,7 грн), и новый паспорт выдадут через две недели.

ДВОЙНОЕ ГРАЖДАНСТВО

Юристы считают, что могут быть сложности у тех, кто захочет оставить украинское гражданство в Крыму. «Им нужно будет написать заявление в миграционную службу, но пока четко процедура не разработана. Скорее всего, им придется получать разрешение на ПМЖ (в РФ выдается на 5 лет) и разрешение на работу, — говорит юрист Роман Марченко. — Не исключаю, что для них будут создавать препятствия, чтобы люди взяли российское гражданство или уехали из Крыма».

Кстати, до сих пор непонятно, что будет с украинскими паспортами тех, кто решил получить российское гражданство. Вроде как их забирать не будут, и по факту люди будут иметь два паспорта и два гражданства (по украинскому законодательству двойное гражданство запрещено, но максимум, что грозит нарушителю — лишение украинского паспорта). Но точно этого еще никто не знает.

Кстати, несмотря на то, что крымчане вроде как уже полноправные россияне, в РФ без паспорта их отказываются брать на работу. «Вы уже наши, но чтобы оформиться на работу нужен паспорт РФ», — говорят нам в одном из агентств по трудоустройству Москвы. Это подтверждают и в Министерстве труда РФ.